中国光伏企业一致对外 应对“双反”调查

    11月8日美国商务部正式发起针对中国输美太阳能电池产品的“反倾销、反补贴”调查，“双反”一事引发了来自于中美双方、光伏业内外、社会舆论越来越多的关注与讨论。

    然而，中国国内多晶矽产业在2007-2008年供不应求时，进口价格一度高达每公斤500美元，美国等欧美国家对中国国内大量进口多晶矽，从2009年进口2万吨到2010年达4.75万吨、预估2011年达6万吨。

    2011年第3季太阳能市况无好转，8、9月份多晶矽进口达到6473吨及6489吨，创进口新高的水平，严重挤压中国国内多晶矽产业，导致中国国内多晶矽停产及减产，光中国国内某省10多家多晶矽厂只有1~2家仍然维持生产，其它呈现停产，裁员人数多达2000人。

    而美国政府对其多晶矽产业也投入大量的经济补贴，例如2010年Hemlock获得近1.69亿美元的退税，REC在美国多晶矽厂也获得1.55亿美元等补助，这些多晶矽厂更享受低于联邦平均电价的补贴。

    时隔两个星期，政府、产业联盟的积极作为，中国光伏企业们的团结一致以及来自于美国企业的仗义执言，使一件被人们视作中国光伏业“灭顶之灾”的事变的并没有那么糟糕。

    美国接受当地太阳能业者的要求，对中国国内太阳能企业进行反倾销及反补贴的双反调查，希望美国这块被视为最具潜力的新兴太阳光电市场，可以来个公平竞争，不过，这或许是产业链业者的声音，终端业者或许不这么认为。

    对于采购太阳能模块的终端太阳能业者来说，双反案一旦立案执行，将对中国国内模块及其它相关产品课高额关税，这将导致美国境内太阳能系统商的采购成本提升，进而影响到终端系统需求的催生。

    另外，市场估计，美国太阳能系统的需求，至少有一半左右的资金来自中国国内业者，以2011年美国被预估约有25亿瓦的系统安装需求来看，中国国内多晶矽暨矽晶圆厂保利协鑫(GCL)在2011年初，即计划在中国国内投入10亿瓦的需求。

    太阳能业者表示，2010年中国国内政府透过银行，对中国国内诸多太阳能厂给予高额融资贷款，让中国国内业者积极在国际市场创造出海口，系统的布局实际上是中国国内业者2011年重要目标，如果2011年没有发生产业链严重供过于求、导致成效无法显见的话，中国国内业者可能更有效掌控全球太阳光电产业。

    而中国国内业者投入系统端的方式很多，除了与区域性业者合作，出资共同投资太阳能系统及共同经营系统外，有些中国国内业者更以模块作嫁，免费提供模块将其当作共同投资系统的资金，好扩大出海口。虽然受到2011年景气不佳而受阻，但不代表全然断根，若一旦美国的双反案落实，将使中国国内业者抽资、缩手，美国市场需求成长恐怕不如预期。

    除此之外，中国国内业者也仿效美国业者的作法，拟要求中国国内商务部针对美国多晶矽及设备业者，进行反倾销、反补助的调查，一旦成立也希望针对美国这些进口商品课高额的关税，以牙还牙的报复动作明显。<