物联网政策利好 标准制定推动产业破冰

    作为七大战略性新兴产业之一的新一代信息技术在过去的几年逐步迈入生活，而应用范围广阔的物联网在2011年率先突围。在经历了2010年的疯狂扩张和虚火旺盛后，2011年物联网行业更加务实，推动物联网逐渐由概念落实为丰富便捷的应用，由政策驱动转向以应用驱动，进一步贴近市场需求。

    与此同时，相关部门开始为行业的长远发展“把脉开方”，引导物联网产业标准先行，突破核心技术，抢占制高点。近日，国家传感器网络标准组工作组正式发布了首批传感器网6项标准征求意见稿。作为中国物联网行业第一个应用标准，这在中国物联网发展上具有里程碑的意义。国家发改委高技术司副司长徐建平亦透露，发改委已启动了物联网标准体系建设，并将规范市场发展，加强顶层设计。在政策和相关产业链的合力推动下，我国物联网产业正由虚到实，逐渐趋向市场发展的核心层面。

    政策利好物联网遍地开花

    作为新兴产业，物联网发展伊始必然更多地依靠政策驱动。2011年，物联网相关政策不断出台，为产业营造了良好的发展环境。在资金方面，4月，工信部、财政部联合出台物联网专项基金相关管理办法，设立首个物联网专项基金，该基金“十二五”期间发放50亿元。中央财政资金的切实投入，使政府对物联网的支持真正由虚变实，有力地带动了各行业、各省市、各地方政府对物联网的资金支持。财政部企业司司长刘玉廷撰文提出，鼓励各类资本向物联网集聚。

    除国家层面的支持外，各地政府成为物联网建设的主力军。据不完全统计，全国已有28个省市将物联网作为新兴产业发展重点，广东、江苏、浙江、福建、北京等省市出台了物联网发展规划，争先打造具有地方特色的物联网示范工程。

    电信运营商在物联网领域的探索成为一道亮丽的风景，推动物联网应用崭露头角。2011年，三大运营商争相推出面向大众市场的手机支付、一卡通等，为自身的业务转型提供了范本，也培育了用户习惯，引导了消费需求。

    尤其值得关注的是，2011年中国各地劲刮“智慧”风。在运营商与各地政府合作建设的智慧城市规划中，物联网成基础和重要环节。政务、校园、物流、市政、商业、企业等行业的诸多物联网应用解决方案，成为推动城市信息化的推手。

    短板待解，信息安全凸显

    《2010-2011年中国物联网发展年度报告》预计，2011年中国物联网产业市场规模将达到2300亿元，比上年增长24%。到2015年，中国物联网产业将实现5000亿元的规模。物联网市场前景广阔，但在现实中却遭遇“叫好不叫座”的尴尬，这与当前行业处于初始阶段，许多短板亟待破解密不可分。

    第一，物联网概念炒作不断。一些地方存在借助物联网概念圈钱圈地、无序发展等现象。全国90%以上省份都把物联网作为自己的支柱产业，几乎所有的一二线城市都在建设或筹建物联网产业园。

    第二，信息安全意识不足。物联网作为连接虚拟网络与现实世界的系统，其中数据感知等层面，都潜藏网络安全隐患。北京市政一卡通被指暴露用户位置信息，使得物联网的信息安全问题凸显。

    第三，标准等规范还不健全，核心技术欠缺。标准不统一，行业壁垒的存在，使得产业链无法形成合力，限制了大规模商用进程。

    第四，物联网“看起来很美”，却始终没有形成规模化发展，这与缺乏成熟的商业应用模式息息相关。目前一些物联网示范工程无法对接市场需求，无法将市场预期转化为市场规模，使得产业链自认无利可图，缺乏参与的积极性。

    回归应用驱动的产业理性

    对于产业而言，发展壮大最终要依靠市场驱动，形成有效的商业模式。2011年，中国物联网产业开始理性回归，以市场为导向，以应用为驱动的势头正在加强。尤其安防、交通、电力和医疗等几大领域，物联网应用层出不穷。未来，有望成为物联网产业市场容量大、增长最为显著的领域。

    而在2011年年末，物联网领域再迎多重政策利好，产业发展路线图逐渐清晰。“十二五”规划纲要明确指出，要“推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范”。 在交通、电力、卫生、物流、食品安全等物联网重点应用领域，相关行业部门也相继出台了有关规划。工信部日前发布《物联网“十二五”发展规划》，提出要在智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家居等10个重点领域完成一批应用示范工程，力争实现规模化应用。

    物联网的本质就是应用的聚合。随着大规模应用的推广，企业和大众参与，标准的制定，将真正推动产业破冰。<