2011年12月30日，国务院对外公布第二批42个三网融合试点城市名单。1月4日，湖北省潜江市广电局有关人士表示，“在试点名单上报前省市政府来征求过我们的态度，我们当时明确表达了不愿意参与试点的意见，但最终的名单中我们所在城市还是被列入，有一种被试点的感觉。” 这位地方广电人士的态度，代表了不少地方广电运营商的意见。
广电总局科技司有关人士告诉本报记者，“过去几天我至少接到了10多个来自地方广电的电话，都是对第二批三网融合试点表达了自己的担忧，大家最担心的是来自电信IPTV对其数字电视业务的冲击。”
其实广电的担忧并非空穴来风。与覆盖人口数量只有1.2亿的首批试点城市不同，这次新增加的包括2个直辖市、22个省会城市在内的42个城市覆盖人口数量已经超过3亿，一些广电运营商担心，其与电信运营商的差距会更大。
值得注意的是，对于目前用户数量已经达到1500万户的电信IPTV来说，一旦三网融合2012年第二批试点全面离开，其用户数量有望翻倍。
部分地方广电反弹
“天津、重庆、宁波(计划单列市)，以及广州、沈阳等22个省会城市进入第二批试点城市，这是广电总局和工信部此前沟通的结果，在这个25个城市外新增加的17个非省会城市则更多是电信运营商意志的体现，这些城市的广电运营商目前反弹的意见也最大。”广电总局科技司有关人士1月4日表示。
无锡、常州、苏州等江苏省的7个入围城市目前IPTV用户已经超过100万户，这是当地中国电信与上海文广百视通合作最为成功的区域。这次入围第二批试点城市在外界预料之中，因为工信部和中国电信一直试图让这些地区的IPTV用户获得合法地位。
湖北的鄂州、广东的云浮则是三网融合网络基础最好，而且当地电信运营商与广电已经建立合资公司来推动三网融合的地区，这次入围也是众望所归。
而第二批试点城市中最令外界感到意外的是来自中部的湖北省，继武汉成为首批试点城市后，这次又有孝感、黄冈、鄂州等8个城市入围，这让湖北超越江苏成为入围试点名单城市数量最多的省份。
对此，国务院三网融合工作小组有关专家表示，这主要是考虑了湖北省的这些城市从经济实力上更接近与中西部城市的平均水平，其试点的效果对于2013 年后的全国三网融合推广有着标杆性意义，“而且这次入围的城市都属于湖北省正在打造的武汉城市圈范围的城市，与湖南的长株潭城市群类似”。
然而正是这些非省会城市的广电运营商感觉到很大的竞争压力。湖北楚天数字电视已经完成了对全省大部分市网的整合，但是湖北省的数字电视转换依然只完成不到一半，而中信国安在部分城市依然拥有自己的股份，所以湖北的很多城市广电网的实力与当地电信相比差别很大。
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