日本政府推出的可再生能源激励机制正吸引私人企业进入这个部门,但是专家表示新的举措对提高电力产量的作用非常有限。
伴随新的上网电价补贴激励计划在7月1日起实施,一些列重大事件在这一天相继公布,其中就包括移动运营商软银总裁孙正义和日本经济产业大臣枝野幸男。
孙正义在东京太阳能项目落成仪式上称,可再生能源法将在全国掀起一股大型太阳能项目建设潮。“从现在开始我们将在日本推广自然能源。”在回应关于可再生能源太贵的批评时,孙正义补充说:“如果从长远来看,可再生能源将是发电成本最低的能源。”
与德国等多个国家的计划一样,上网电价补贴激励计划旨在通过要求公共事业单位以高于市场的价格购买可再生能源电力,来提高可再生能源在能源结构中的比重。自2011年3月发生东日本大地震和福岛核泄漏以来日本关闭了国内所有的核电机组,首次影响日本多地出现电力短缺现象。
7月1日,野田佳彦政府批准重启大饭核电站,但是鉴于多地发生抗议游行示威活动,核电不太可能在回到之前30%的比例。目前,可再生能源在日本总电力供应中占的比例仅为8%-9%,其余大部分来自传统水力发电厂。风能和太阳能总占比不到1%。
尽管新法律的目的是提高这一数字,但是长期价格框架不确定以及目前电网存在的限制将影响新项目的建设。根据法律,所有10个地区电力公共事业单位必须太阳能和风能项目所产电力,10KW以上太阳能电站补贴是43日元每千瓦时,20KW以上风电项目补贴23.10日元每千瓦时,两者的期限都是20年。
对于可再生能源行业来说,这样的补贴额和补贴期限能够帮助项目实现盈利,但是只适用于在2016年6月前获得必要许可的项目,这对于还没有进入计划阶段的大型工厂来说时间过于仓促。
日本最大的风力发电公司Eurus Energy Holdings发言人Mitsue Usami表示:“一个项目要花费3到4年的时间进行环境评估,如果在这期间补贴出现大幅削减怎么办?”
与太阳能资源项目,日本的风能资源更为丰富,但是各企业的重点却不在风能。3月,丰田通商公司可再生能源部门宣布将在日本北海道和大阪附近的兵库县分别建一座大型太阳能发电厂。周五,日本经济产业省表示,到目前为止已经有44个项目有资格按照新的法律将电力出售给地方公共事业单位。<
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