印度跟风反倾销调查 中国光伏业陷困境

    正在应付欧盟反倾销调查的国内光伏企业，可能会陷入屋漏偏逢连夜雨的困境。近日，印度反倾销局收到印度业界申请，对原产于马来西亚、中国和美国或从上述国家和地区出口的太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。

    美国“双反”压力尚存，欧盟反倾销调查也正在进行，印度此举令业界不少人士担心不已。中国能源网首席信息官韩晓平在接受记者采访时称：“印度的反倾销动作就是跟风美国和欧盟，是出于防范目的下的主动出击。”

    印度发难我国光伏产业

    据记者了解，印度光伏企业提交对中国产品的反倾销申请不是首次。去年12月，商务部网站曾发布消息称，印度商工部收到对原产于中国的太阳能电池板的反倾销调查申请，可能发起反倾销调查，不过最后不了了之。某大型光伏企业的一名负责人告诉记者，印度属于新兴市场国家，目前(太阳能电池板)在印度的业务量本身不算太大，并不存在太多的利益问题。

    不过，印度是我国光伏产品出口海外市场中的一个后起之秀，在2011年已成为中国光伏组件出口前十位的国家之一。在美国和欧盟分别对我光伏产品提出反倾销立案的背景下，印度等亚、非新兴市场国家的市场地位正显得越发重要。

    尽管如此，一份市场分析报告显示，2011年全年中国出口到印度的光伏电池组件量为346兆瓦，如果以市场最新的4.6元/瓦的国际多晶硅电池平均组件价格粗略计算，去年中国光伏组件对印度的出口额约16亿元。这一数字仍远远小于对欧出口额千亿元以上的规模。

    光伏产业研究所副所长王世江在接受记者采访时表示，我国光伏组件对印度的出口额仅占很小的一部分，“来自印度的反倾销调查并不会对国内企业造成太大的影响。”

    旨在诱导中国企业加大投资?

    韩晓平也很关注印度反倾销的最新进展，在他看来这透露出一种信号。他分析说，中国的光伏企业在欧美市场受阻，印度担忧中国的光伏产品将大量涌入本国，造成对本国光伏企业的冲击。“另一方面，相信印度政府是希望借此诱导中国企业深入印度本土投资建厂。”

    “此前业内也早就讨论印度对于光伏产业的双反问题。”阿特斯阳光电力科技有限公司全球市场高级总监张含冰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，公司方面对此也有相应的对策，“目前最好就是采取和当地政府合作的模式，同时将对相关企业进行先进技术的辅导。”

    在企业努力的同时，张含冰认为还是需要国家加快开放国内的应用市场，政府相关的补贴等政策也应加速出台。

    “我们会积极采取多种策略应对可能面临的问题。”国内另外一家知名光伏企业的负责人表示，“即使印度的反倾销成立，上述行为对于国内大多数企业来说产生的影响应该很有限。”

    或引发巴西等国跟进

    与印度相对较少的出口量不同，占国内光伏产品出口绝大多数份额的欧洲市场更让王世江担忧。他向记者坦言，“我现在主要关注的都是和欧盟洽谈的进展，其成败要比印度的情况重要得多。”

    近年来，我国光伏产业发展迅速。2007年至今，中国已经连续多年光伏电池产量居世界首位。2010年，中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。

    但印度的上述做法对中国光伏企业开拓新兴市场可能会造成一定影响，张含冰认为，印度的做法可能会让一些新兴市场国家跟风。

    韩晓平也担忧地表示，印度此举可能会引发严重的 “多米诺骨牌”效应，诸如巴西等新兴市场国家也势必会效仿，让国内光伏企业在海外市场毫无发展前景。

    不过王世江对此却持有异议。他认为在巴西等新兴市场国家，光伏产业的发展尚不成熟。“不管是在产业体系还是在市场装机量等方面，都有待发展。基于此，要发生所谓的连锁反应，可能性不大。”他表示，即便印度对华发起反倾销，最后也有可能是搬起石头砸自己的脚。

    此前，印度方面出台的一系列相关太阳能发展计划使该国对于我光伏产品的需求不断增长。张含冰认为，如果反倾销最终成立，印度的这一做法不仅对于中国的光伏企业，对正在快速发展中的印度当地光伏产业都会产生不小的影响。<