欧洲太阳能企业对华发起新一轮诉讼

    外媒称，欧洲的太阳能电池板制造商25日在布鲁塞尔提起了新的贸易诉讼，呼吁再次对中国进口产品展开调查。他们指责中国企业倾销产品且得到了政府的不公平支持。

    英国《金融时报》报道称，就在这起新的反补贴诉讼提出几周前，欧盟委员会针对中国公司展开了反倾销调查，使对华贸易关系陷入动荡。此案涉及2011年中国向欧盟出口的价值210亿欧元的产品，是欧盟有史以来最大的贸易诉讼，引起了中国的强烈反应。 报道指出，德国太阳能世界公司发起的这项新诉讼重新提出了很多与过去相同的指控，主要是指控中国太阳能制造商即使以低于成本的价格向欧盟国家销售产品，也仍然能够凭借可以无限制地获得政府的廉价资金的优势而免于陷入经济困境。 欧盟支持太阳能组织负责人、太阳能世界公司高管米兰·尼奇克说：“如果没有源源不断的政府补贴，大多数中国太阳能公司早就破产了。与此同时，仅在2012年一年就有超过20家主要欧洲太阳能制造商破产。” 报道称，诉讼要求对进口的中国太阳能产品征收关税。这一诉讼的提出恰逢彭博新能源财经公布新的数据，声称中国国家开发银行自2010年以来向12家中国太阳能公司提供了330亿欧元的信用额度。

    法新社援引欧盟支持太阳能组织负责人米兰·尼奇克在一份声明中说：“巨额补贴和国家介入已经导致中国产能过剩，超过中国市场需求的20多倍，并且已经接近全球需求的两倍。”尼奇克说，因此超过90%的中国产品不得不出口到其他国家，而国家补贴使得这些企业在无利可图的情况下依然能够生存。 按照欧盟法律，欧盟委员会有45天的时间来确定新提出的诉讼是否为展开正式调查提供了足够的法律依据。

    贸易律师称，在欧洲，反补贴案比反倾销案罕见得多，一个原因在于这类案件较难举证。报道认为，欧盟的公司提出“双反”诉讼后可能最终使欧盟对中国公司提高关税。反补贴诉讼在欧盟的北方成员中可能较受欢迎，因为这些成员有很多都认为欧盟的反倾销程序遭到滥用。