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政策救助光伏企业 光伏行业“大换血”

2012/11/5 16:04:46   电源在线网
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    日前,一场汇聚了四部委、36家银行机构代表的高规格大会,刚刚在河北保定落幕。会上,各部委人士一致同意“保大弃小”。

    自欧盟反倾销立案、美国双反终裁结果揭晓以来,一系列光伏行业利好政策密集出台。但这对于光伏企业来说,更多的是信心上的提振,而非实质上的救助。

    大浪淘沙,留下的总会是金子。但政府“保大弃小”的方针,仍难挡光伏行业新贵介入。一场洗牌正在如火如荼地展开。

    平均负债率超70%、产能过剩、高度依赖海外市场、美国双反终裁、欧洲反倾销立案……在经济形势严峻的情况下,没有比光伏行业更赚足世人的目光了。眼看火烧眉毛,国家给与了光伏行业足够的重视。

    9月底,国家能源局下发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》并就度电补贴额度、补贴方式、示范区建设具体时间表等进行细化。

    此外,国家太阳能发电“十二五”规划装机量确定为21吉瓦。同时,由财政部补贴的2012年“金太阳”工程总量由1.7吉瓦升调为3吉瓦。

    光伏企业缺钱。为了在融资上给与企业较大支持,国家开发银行此前明确将确保“六大六小”光伏企业授信额度。

    其中,“六大”包括:赛维LDK、中能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳。“六小”包括:阿特斯、晶科、阳光电源、中电光伏、新奥和昱辉阳光。

    尽管在国开行开来,这“六小”相对“六大”是小的。但对于年产能不足1吉瓦的小企业而言,类似阿特斯这样年出货量达1.322吉瓦的“六小”,仍然算是“庞然大物”。

    值得一提的是,国家电网也在10月26日首次“松口”,提出未来将对符合条件的分布式光伏项目提供系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务,不收取费用,富余电力全额收购。这标志着国家电网在支持光伏发电并网方面承诺开始给予企业实质性的支持。

    据报道,截至9月,国家电网经营区域内并网光伏发电装机同比增长415%,收购光伏发电电力同比增长537%。

    在政策形势一片大好的背后,光伏企业的困难尚未得到根本性解决。一方面,有消息称光伏行业上市公司三季报成绩单再续颓势,多数公司净利润下降幅度均在50%以上。

    而对于那些曾盲目进入光伏行业,试图在暴利中攫取一杯羹的小企业来讲,日子会更加难过。GTM Research最新研究报告显示,未来三年将有180家光伏企业走上倒闭或被收购的道路。

    除了赛维LDK率先出售19.9%股权给恒瑞新能源,获得江西省新余市政府救助之外,大多数的光伏企业还处于争取救助的阶段。

    光伏行业政策的密集出台,究竟对企业产生了怎样的影响呢?阿特斯的媒体专员沈杨子表示,这些政策的制定,对企业开拓国内市场、释放库存都有一定的帮助。

    但她随即也坦承,即使利好政策频出,行业现状在短期内也无法迅速得到改善,而企业对新市场的开发往往需要一个过渡期,包括市场本身机制、政策、法规的完善,和企业产品、服务、商务模式的不断调整适应等。

    光伏行业,目前面临的形势,已经不是政府救与不救的问题,而是如何去救。大型光伏企业,多为当地吸纳就业及纳税的大户。这些企业的命运,甚至关乎一地的经济命脉及社会稳定。

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