特高压建设或争议中提速 产业链企业迎发展契机

    编者按：在经历了近几年多方讨论和博弈后，特高压获批和建设进程有望在2014年全面提速。发展特高压，被支持者认为是优化资源配置和治理雾霾的必然选择。然而，对于交流特高压是否安全经济、特高压对治理雾霾有多大贡献等问题，业内始终争议不断。特高压盛宴开启，聚集了国内外众多巨头加入争夺战中，电力设备企业要想取得主动，必须 “左右开弓”，不断提升自身技术实力，并制定高度的市场战略，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

    4月21日，1000kV淮南—南京—上海交流输变电工程正式获国家发展改革委员会批复，进入项目建设阶段，这是年内第一条获批建的特高压线路。而此前，李克强总理在主持召开新一届国家能源委员会全体会议时，表示今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，以优化资源配置，促进降耗增效。这些均被业内视为特高压释放出的明确积极信号。

特高压从研究到建设用了20年

    特高压或进入密集批复期

    公开材料显示，1000kV淮南—南京—上海特高压工程全长759.414公里，总投资额逾260亿元，预计2017年10月全线竣工。届时，它将与2013年投运的皖电东送南环工程形成长三角受端环网，进一步提高接纳安徽东送电力的能力，也为未来承接锡盟—泰州的特高压直流电力奠定基础。

    淮上线是国家电网公司系统首个实行省级电网公司属地化现场建设管理的特高压工程。淮上线投运后，江苏过江输电通道的输送能力将由目前的900万kW提高到1600万kW，还能大规模消纳江苏沿海风电，对江苏能源安全保障至关重要。

    除淮上线获批外，有消息称，近期宁东—浙江直流特高压亦有望获得正式路条。

    事实上，按照国家电网2014年工作规划，今年要核准并开工“6交4直”10条特高压线路，并对电网投资3815亿元。国家电网召开的2014年交流特高压工作会议提出，2014年交流特高压要完成“一投、两建、四开”的建设目标。其中“一投”为浙北-福州年底建成投运；“两建”为淮南-南京-上海、雅安-武汉核准开工；“四开”为全力推进锡盟-枣庄、蒙西-天津南、靖边 （榆横）-潍坊、蒙西-长沙前期工作，争取尽早开工。另外，国网同样为2014年直流建设定下的目标为“一投、两建、两开”。其中“一投”为浙西-溪洛渡6月建成投运；“两建”为宁东-浙江二季度、酒泉-湖南四季度核准开工；“两开”为全力推进上海-山东、锡盟-泰州前期工作，争取尽早开工。

    虽然针对国家电网年内是否可以实现预期中的10条特高压线路核准并开工，仍存在不确定性。但可以明确的是，特高压建设已获得国家能源局和发改委的逐步认可，4月18日，国家能源委员会召开第二次全体会议(李克强总理上任以来首次主持该会议)，李克强总理在会议上表示，在当前经济下行压力大的情况下，中国应建设沿海核电、特高压输电、大水电等一批大项目。此次能源委会议是2010年1月份能源委成立以来的第二次全体会议，也是李强总理上任以来首次主持该会议。特高压能否有效推动最关键的环节：在能源局、国务院等上层管理者的意志。在环保诉求的推动下，从能源局《2014年能源工作指导意见》提及12条电力外送通道开始，以能源局、国务院为代表的上级主管单位，已经开始表现出明显的态度变化。这次李克强总理的明确表态，更进一步为特高压建设的大规模开闸提供支撑。特高压建设预计在2014年将进入爆发性增长的一年。

    治霾效果尚难定论　

    今年，特高压获得了极大的关注，与其借助“缓解雾霾”的概念息息相关。两会期间，国家电网董事长刘振亚在人民政协报上发表署名文章《发展特高压电网 破解雾霾困局》，提出“加快发展特高压是解决雾霾问题的治本之策。” 刘振亚表示：“今年5月份，高层将特高压电网纳入政治协商课题进行对话，为解决雾霾问题做贡献。”

    据了解，我国东中部地区雾霾问题突出，当地大规模集中建设煤电是重要原因之一。雾霾严重的京津冀鲁、长三角地区，煤电装机分别超过1.3亿kW、1.4亿kW，单位国土面积煤电装机分别是西北地区的13倍、26倍，单位面积的大气污染排放都在全国平均水平的5倍以上。统计数据显示，煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放，分别占全国总量的86%、56%、74%左右。PM2.5中的50%～60%源自燃煤。其中，直燃煤的二氧化硫排放量与电煤的排放相当，烟尘排放量接近电煤的3倍，是大气污染的最主要来源。发电用煤虽然比直燃煤能效高、污染少，但由于耗煤总量大，在东中部地区分布集中，也是大气污染的重要来源。而针对这一污染状况，刘振亚表示，如果全面实施电能替代和电从远方来，2015年、2020年东中部地区PM2.5污染可比2010年分别降低12%、28%左右。

东、中、西部地区能源资源、电力消费比重图

    对于“特高压治雾霾”的言论，业内有不少人提出了反对意见。有业内人士提出，特高压需要科学的规划和论证，实现资源配置还要算清楚经济账。雾霾的主要原因是能源结构的问题，而这并不是简单的“以电代煤”能够解决的问题。他们表示，当前国内仍以燃煤发电为主，远距离输电只是将本该在东部地区烧的煤提前在西部烧掉而已，污染从A地转移到B地，从总量看，污染没有实质改变。而且，长期以来的输煤格局也导致西部地区火电产能远远无法满足东部需求，如果要在短时间内实现输电，势必导致“小火电”的无序增长，污染将更加严重。

    除能否治理雾霾外，特高压建设争论的焦点还集中在特高压交、直流技术的安全性以及经济效益等方面。

    就直流与交流特高压比较而言，电力业内人士一般认为，高压直流输电，电流的大小和方向不会随时变化，因此运行比较稳定可靠、损耗较小、调节迅速，也比较节约线材，能够减少投资。高压交流输电，能比较方便地将其他机械或化学能量转化成电能，并通过变压器随时升压或降压，使用起来比较灵活，但输送损耗较大，而且容易因波动造成多米诺骨牌效应，扩大停电事故范围。

我国电力流总体格局图

    目前，业界对直流输电基本没有异议，预计2014年进展速度将会较快。而特高压交流输电，目前仍存在很大争议。

    原电力规划总院规划处长、国家电网建设公司顾问、三峡送出工程电力系统专家组召集人丁功扬的研究表明，短距离(500-700公里以内)输电，1000kV交流特高压的技术经济“性价比”低。而且，在现有500kV网架上再覆盖一个1000kV交流特高压网架，会不可避免地形成若干个强弱不等的1000kW/500kV电磁环网，将极大破坏现有的500kV电网结构和调度关系，严重威胁电网的安全稳定运行。

    中国目前已建成的9条特高压输电线路，其中6条为直流工程，交流工程仅有3条。数据显示，国内首条特高压交流项目“晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程”在验收时，“输电容量最多可达(250-280)万kW”，与之前宣称的(400-500)万kW的功率相比有较大的差距。

    对于华东环网特高压交流北半环项目，反对者认为，交流特高压存在安全风险，经济性上也并不划算，主张对现有电网进行优化，可以应对大量区外来电形成的压力，采用500kW主网架方案，将节约90%的资金。而支持者则认为，未来华东地区会接受大量的外来电，现有的500kW主网架无法承接，因此出于安全性考虑，必须升级主网架。

    对于“雅安-武汉”特高压交流项目，经济性成为反对该项目的重要原因。“直流方案，2015年、2020年静态投资额分别为166亿元、353亿元，比交流特高压方案（367亿元、819亿元）分别少201亿元、466亿元。” 原中国电力工程顾问集团公司专家委员会委员曾德文指出。更为重要的是，从“雅安-武汉”工程中经济核算可知，交流特高压方案要使相关电价增加0.1元/度以上，而直流方案只增加0.05元/度。

    支持者则认为，若“雅安-武汉”工程采用直流输电方式，就需要大量、重复建设电站至四川主网的交流线路。尤其是枯水期，四川省内会出现缺电现象，需要反过来送电。如果采用直流，就会出现电力送回川西再迂回至川东的不合理情况，网损大、经济性差。

    到目前为止，关于交直流的争论已经有很多次，但不管是采用哪种方案，特高压电网的安全性及经济性都是需要反复、谨慎考量的重要因素。

    电力设备发展的新契机

    特高压工程投资巨大，这将大大影响关联产业的资本市场。以淮南-南京-上海交流特高压项目进行测算，就测算到主设备需求大概为主变压器约20台约8亿元、电抗器约24套约5亿元、GIS间隔约32台约30亿元，若今年特高压项目如目前预期集中上马，这将给相关产业链企业带来巨大的市场机会。

    特高压是现代电力网络建设方向之一，但全球仅有几个国家把该项技术成功应用到电力建设中，中国就是其中之一。通过近些年重点建设，我国在一系列电气领域得到突破，电力装备综合竞争力显著提高。

    通过对比2009年建成的我国首条特高压交流工程和2013年建成的第二条交流特高压工程，我们可以看到，特高压工程国产化率进一步提高，关键设备实现了批量化制造。其中，首条特高压交流工程的设备国产化率在90%以上，而第二条全部55台特高压变压器和高抗、33个间隔的特高压开关及其他设备均为国产，且为大批量稳定制造。

    现经过多个特高压交直流工程建设的历练，我国初步实现了不同制造技术的有效融合和提升。以晶闸管、特高压变压器用套管、出线装置和开关用灭弧室、操动机构、盆式绝缘子、出线套管等关键材料、组部件实现国产化为标志，促进了特高压技术水平和质量稳定性的大幅提升，实现了从低端、低质向高端、高质的重大转变，打破了跨国企业的垄断和竞争限制。

    目前，国内企业已占据我国输变电设备市场主导地位，并进军国际市场，实现了高端产品出口零的突破。国内企业在高端产品市场500kV及以上份额，已从 2005年-2008年的42%上升至2009年-2010年的63%，充分显示出国产特高压设备具有强大的市场竞争力和广阔的应用前景。

    然而，在特高压建设过程中，以我国现有的技术，还不能完全解决智能电网的全部问题。面对中国特高压建设所启动的巨额市场，以西门子、ABB、施耐德为首的七大国际智能电网巨头，抓住了中国在特高压发展技术上的某些不足，纷纷向中国叫卖技术解决方案。

    我国一方面在强调特高压技术不断成为国际标准，而在另一个方面却陷入这么一个尴尬：中国智能电网技术现还不能完全自力更生。

    此外，在国内的电力设备市场竞争中也是“烽烟四起”，企业竞争热火朝天。从特高压设备到配网设备企业，企业间的竞争都异常激烈。有消息称，这些国内电力设备大企业，有望在2014年整体上市。若得以整体上市，其竞争将更趋激烈。

    在这场聚集了国内外众多巨头企业的争夺战中，电力设备企业要想脱颖而出，必须凭借自身的超高实力。有备而来的大企业，必然会在特高压建设盛宴中，获得较好的发展。而正在发展中的小型企业，只要不断提升自身技术实力、创立独特的竞争优势，并发挥高度的市场战略，也必定能在这场盛宴中抓住机会，分一杯羹。<