充电桩建设“太原模式”叫响全国

    眼下，电动出租车如雨后春笋般出现在省城大街小巷，成为太原市一张碧水蓝天的靓丽“名片”。如何助力省城电动汽车产业发展？如何支撑城市充电基础设施建设，太原供电公司用实际行动给出了答案，并走在了全国的前列。

    作为全国“新能源汽车示范城市”、“新能源汽车试点城市”，太原市委、市政府将出租车更换电动出租车作为推动新能源产业发展的突破口，化压力为动力，化被动为主动，迈出了电动车产业发展的第一步。

    今年前5个月，全市5800辆出租车完成更换，2000个充电桩建设完成，无论从车辆更换力度，还是充电基础设施建设，在全国实属不易。

    推动充电市场大发展

    2015年10月，国务院印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，明确提出，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。
　　今年1月19日，财政部、科技部、工信部、发改委和能源局发布《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》，通知指出，加快推进新能源汽车基础设施建设，培育良好的新能源汽车应用环境。

    北京市建设各类充电设施约2.1万个，今年计划建设5000个公用充电桩。

    上海市建设社会公用充电桩约1200个。至2020年，计划建设各种充电桩不少于17.5万个。

    同时，广州、山东、河南、天津等17个省市相继出台了充电设施建设管理办法或实施方案，充电基础设施建设驶入快速发展轨道。

    在政策的推动下持续高速增长，推动了充电市场的发展。然而充电设施建设是制约电动汽车发展的关键“痛点”，管理难度大、发展不协调、模式不确定等成为充电桩建设的壁垒和瓶颈。

    借势而上发展电动汽车

    2015年年底，山西省经信委发布《太原市电动汽车产业基地发展规划(2015-2020年)》。根据规划，太原要建设充换电站20座，充电桩3000个，电动汽车产业基地基本建成。

    作为全国“双试点城市”，太原市决定对全市到达报废期限的8292辆出租车逐批更换为电动汽车，从而成为国内首个实现全部运行纯电动出租车的城市。如此大规模、批量次的电动汽车更换，在全国尚属首例。

    太原市委、市政府坚定推进电动车产业发展的决心，成立专项工作推进领导组，定期召开协调会，及时解决疑难问题，职能部门、电网、企业抱团发力。

    同时，市政府出台出租车更换补贴政策，市场价为30.98万元的纯电动出租车，经国家、省、市各级补贴后，只需支付8.9万元，打消了出租车经营户费用顾虑；覆盖全市的充电网络、手机APP服务平台，满足了出租车日常充电需求。各项利好政策和具体措施，有效解决了目前充电汽车发展共性问题，得到市民的广泛支持。

    第一批更换电动出租车的经营户赵师傅说：“以前购买100元天然气，可行驶200多公里；现在高峰期充满电需要70元，低谷电只需 50元，充满一次可行驶300多公里，就算充2个小时电也值了。”

    然而电动出租车更换工作远比想象中困难。充电桩是电动汽车运营的基础保障，在如此繁重紧迫任务重压之下，如果不能按期、保质保量完成充电桩建设，电动出租车将无法上路运营，影响出租行业经营效益。

    迎难而上提供“强支撑”

    今年1月，临近春节，人们阖家团圆准备迎接新年到来，太原市首批500辆出租车更换工作全面启动，为保证车辆运营，需要配套建设400个充电桩。

    在充电桩建设的关键时刻，如何布局？怎样建设？在毫无建设经验、技术力量、专业队伍的紧迫情况下，太原供电公司迎难而上、勇担重任，承担400个充电桩报装受理、设计施工、验收送电等工作，按照常规工作期限完成至少需要60天，但市政府给的时间仅有短短的15天，任务之重、难度之大、时间之短，全国绝无仅有。

    太原供电公司负责人意识到，首批充电桩建设是太原市电动汽车基础设施建设迈出的关键一步，成败与否关系到未来太原市乃至山西省电动汽车产业发展。

    “时间紧、任务重已不足以体现充电桩建设的难度。通常新增供电项目应需提前进行立项、可研、报装申请等工作，但是充电桩建设事关重大，在没有施工计划、没有物资储备的条件下，我们自己克服，就是为了电动出租车早日上路。”太原供电公司火车南站充电桩建设工程负责人张伟康说。

    太原供电公司将充电桩建设作为服务政府工作大局的政治任务，成立以主要负责人为组长的服务充电桩建设工作组，紧急抽调200余名专业骨干力量，集中库存设备材料，打破常规、多管齐下，规划、用电、设计等专业并行，报装、施工、验收等流程并进。供电员工吃住现场，昼夜不休，圆满完成充电桩建设任务，确保了春节期间500辆电动出租车上路运营。

    破解充电桩建设道道“难题”

    新年过后，太原市政府再次发力，年内充电桩数量达到5000个。

    面对高强度、高标准的建设任务，太原供电公司发挥企业优势，调动内部资源，开辟“绿色通道”，统筹项目管理，各专业通力配合、协同作战，各环节统筹管理、并行推进，破解了一道道难题。

    太原供电公司市场及大客户服务室主任刘成林说：“一个充电桩日平均负荷40千瓦，相当于5户居民家庭用电负荷。2000个充电桩负荷高达8万千瓦，等同于14万人口行政区域用电负荷。按照年内5000个充电桩建设计划，太原配电网负荷将增加20万千瓦，占主城区电网负荷的30%，对电网接纳能力提出严峻考验。”

    大密度的用电需求，高标准的供电要求，电从哪里来？成为摆在供电公司亟待解决的难题之一。

    “长风商务区目前建设充电桩800个，用电负荷需求约3万千瓦，按照最优供电方案，应由长风商务区提供电源，但长风商务区供电容量无法满足充电桩运营需求。经过反复设计、分析研究，最终由220千伏长风变电站提供4条10千伏专线满足充电桩需要。”刘成林说。太原火车南站、卧虎山公园等8处充电桩运营场所都有类似情况。

    为满足充电桩电力供应，太原供电公司深入分析电网负荷特性，将电网运行方式进行全系统、全口径调整，统筹调配电网资源，合理安排电源出力，选出技术可行、经济合理、损耗较小的运行安排。简单地说，就是将太原电网有余度的负荷，“挤出”供应充电桩运营使用，像这样因充电桩大范围调整电网方式，在全国极为少有。

    据了解，目前太原市已有23家企业单位申请业扩报装，供电负荷达到20万千瓦，由于充电桩分布面多，无电源点支撑建设，导致充电桩建设困难重重。

    太原市和平公园、晋阳湖公园和龙潭公园计划建设1050个充电桩，需要4万千瓦供电负荷，原先公园周边为居民区建筑，负荷接近饱和，无法满足充电桩运营使用。在西北环、西南环道路连接处情况同样明显。

    为解决难题，太原供电公司与市规划、设计等部门沟通，按照电网发展适度超前城市发展的原则，做好电网规划与电动汽车产业发展的紧密衔接，加大电网项目布局，做到同实施、同部署、同建设，同时，积极与国土、住建委等部门协调，加快推进奥林等输变电项目建设,确保电网项目及时落地。该公司积极申请项目建设支持政策，提前将充电桩供电设备及附属设施列入项目储备库，开展前期可研、方案设计等工作。

    短短5个月的时间内，遍布在太原火车南站、长风商务区等重要活动场所和“四环”、建设路等主干道路周边的2000个充电桩，如雨后春笋般建成投运。

    俗话说：“兵马未动，粮草先行。”太原供电公司对充电桩的完美建设，才使今天的5800辆电动出租车奔跑在大街小巷，省城太原的空气更加清新，“绿色之城”也正在强势崛起。<