“十二五”装备制造业的战略调整 推进制造业由大变强

    工业和信息化部装备工业司重大技术装备处处长杨栓昌曾公开表示，“十二五”期间装备制造业的一个战略是“调整转型、创新升级”，一个目标则是“推进装备制造业由大变强”。

    有研究机构预计，2020年中国将会有多个装备制造行业成为新的全球冠军。在未来的15年内，中国的电源设备、输变电设备、机床、工程机械、重卡、船舶制造业行业将成为世界冠军，航空航天、铁路设备等也将有大幅提高，进入世界前三名。

    金元证券机械行业分析师接受《中国产经新闻》记者采访时表示，工程机械正走向世界。国内需求仍然将是未来5到10年行业的热点，十一五期间工程机械的消费量增长将维持在15%左右。宏观调控将使得部分已经具有相当国际竞争力的企业加速开拓国际市场，展望2020年，中国产品可以占据30%的世界份额，成为该领域的“老大”。

    再以铁路设备为例，铁路十一五规划投资12500亿元，动态投资将超过2万亿元，在实现行业跨越式发展的同时，也推动了铁路设备行业成长的跨越，仅新增车辆便达11万辆，十一五期间车辆需求将超过20万辆。同时，2020年50%的电气化铁路目标将给电气设备带来新的推动力。仅依托国内需求，到2020年中国的企业将成为世界铁路设备领域举足轻重的角色。

    “航空航天将有爆发式增长。”业内分析认为，作为中国目前最具技术含量的设备制造业，航天工业将在国防和经济发展的推动下实现重点突破，其中卫星领域最值得关注，十一五期间100颗卫星的发射计划使得该行业将有爆发式的增长；中国自行研制成功的军用和民用飞机，包括运输机、客机、教练机等将在未来十年获得巨额订单，国际转包业务是航空业发展的另外一个引擎，到2020年在部分领域进入世界前三名。

    另外，行业研究机构预计，船舶10年内可望成为全球冠军。通过充分发挥成本优势、改进工艺和提升供给能力，中国船舶(60.39,3.10,5.41%)行业有望在2015年便突破3000万载重吨的生产能力，成为世界第一。

    机床增长动力强劲。作为装备业的工作母机，2000年以来的5年销售收入复合增长28%，汽车、军工、航空航天的巨大需求是主要原因，产品升级替代则是锦上添花。中国机床企业已经开始了国际间的收购，高档数控机床虽然目前大多数依赖进口，但向中国的转移已经开始起步。研究机构预计，未来5年的销售收入复合增长率仍然可以达到15%以上，到2020年中国机床行业产值将位列全球20%的份额，稳居世界第一。

    电源设备融入全球化需求。依靠国内市场从2002年开始的高速增长，中国的电源设备行业产量已经成为全球第一。国内市场未来仍然能够保持稳定，而国外市场特别是发展中国家将提供新的市场，随中国产品技术水平和国际经验的积累，预计到2020年中国的电源行业产量将占据全球66%的份额，继续保持全球冠军的地位。

    工业和信息化部规划司司长莫玮认为，发展高端制造，我国可采取以下措施：

    一是要着力增强高端制造业的自主创新能力。

    二是要加快培育具有国际竞争力的大企业、大集团。发展高端制造产业需要有一批具有拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的大企业作基本支撑。要以市场导向与政府推动相结合，以提高企业质量和效益为目标，鼓励关联企业联合重组，推进一体化经营。鼓励优势企业在全球范围内开展资源和价值链的整合，引导企业实施品牌战略。

    三是积极建设国际领先的产业基地和产业集群。实践表明，产业积聚能够强化产业分工，降低创新成本，优化生产要素的配置，是提高产业竞争力的重要途径。在我国制造产业的发展过程中，要集中力量发展一批具有国际先进水平的产业基地和产业集群，按照布局合理，特色鲜明，用地集约，生态环保的原则，积极引导和推动相关产业向工业园区集中，着力加强以产业链为纽带的产业集群建设。

    四是要着力发展战略新兴产业。要加快微电子和光电子器材和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件等领域的科技攻关，尽快形成具有世界先进水平的新材料和智能绿色制造体系。■