近期,全球最大的铅酸蓄电池生产商江森自控有限公司全资子公司上海江森自控国际蓄电池有限公司因涉嫌铅污染,已暂时全面停产待查。这是今年铅酸蓄电池行业整顿以来又一家涉污停产企业。
由于国内铅污染事件频发,环保部、国家发改委等九部委今年5月联合发起了有史以来力度最大的全国铅酸蓄电池行业专项大整治,广东、浙江、安徽等地区所有生产厂商几乎都被要求停产整顿。此外,根据工信部即将出台的《铅酸蓄电池准入条例》,未来3年该行业将有三分之二落后产能面临淘汰,铅酸蓄电池的厂商将由2000家减少到不会超过300家。
大面积的行业整顿一方面将导致铅酸蓄电池供需严重失衡从而带来了涨价动力。另一方面,随着企业数量将大幅度减少,行业壁垒显著提高,将有利于留存下来的企业提升自身的市场份额和盈利水平。由此,未来中国铅酸蓄电池行业整顿的结果将很有可能形成由目前行业龙头所主导的寡头市场。
环境保护部称,截至7月底,各地排查的1930家铅蓄电池生产、组装及回收企业中,有583家被取缔关闭、405家被停产整治、610家停产。在整治中,对铅蓄电池企业开展了一次全面监测,共监测2011年第二季度在生产的462家企业的2693个废水和废气排放口,对监测中发现的超标排污企业进一步采取了停产整治的措施。
环境保护还收回了大部分省级环保部门铅蓄电池生产企业建设项目环境影响评价审批权,河南等省所有涉重金属新、改、扩建项目均由省级环保部门审批。但是整顿中浙江一些相关企业代表对此颇有微辞,认为浙江、广东一刀切关闭大部分企业的做法有些武断,应该区别对待,出现问题是部门监管不力,殃及正规合法的全国企业关停并不客观。
目前,国内铅酸蓄电池生产企业已经超过3000家,但真正拿到国家下发生产许可证的企业只有1100多家,超过60%的企业都未获得许可证,达不到环保生产要求。这些年,铅酸蓄电池行业遍地开花,不规范发展,背后的推手是诱人的企业利税,是地方GDP的增长。因此,地方政府多持绥靖政策,甚至故意纵容。对于这次整顿,有些企业人士就表示自己的企业手续齐全生产规范,正准备扩大规模,但整顿后新上产能不得不停止。这种一刀切的做法是他们损失巨大。
中国工程院院士陈立泉、中科院院士陈洪渊亦表示:作为一款资源再生率高达95%以上的能源产品,其安全性、稳定性及可再生性,目前其他电池产品无法比拟。铅蓄电池造成的污染并不在电瓶车等使用环节,而在于生产及回收利用环节。很多大企业都建立了回收处理系统,但是缺乏回收渠道。对此,专家指出应该加大回收处理的监管力度。<
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