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十二五规划可再生能源面临的诸多瓶颈

2012/8/21   电源在线网
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    正当工业用电需求萎缩,导致电煤库存大量积压,电煤价格下跌利润大幅缩水之际,可再生能源发电却迎来了难得的历史性发展机遇。

    国家能源局组织制定的《可再生能源发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划正式发布,为促进可再生能源发电提供了强有力的政策支持。《规划》明确指出,“十二五”时期,可再生能源将新增发电装机1.6亿千瓦,其中常规水电6100万千瓦,风电7000万千瓦,太阳能发电2000万千瓦,生物质发电750万千瓦,到2015年可再生能源发电量争取达到总发电量的20%以上。

    中国可再生能源学会理事长石定环在接受记者采访时表示,面对节能减排等发展要求,可再生能源必然要承担更多的责任,应以市场化手段提高可再生能源的应用市场。在国家“十二五”规划中,专门设立章节阐述推动能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。然而,由于利用技术、电网结构以及体制等方面的原因,可再生能源也面临着诸多发展瓶颈不容小视。

    风电:弃风现象亟待技术创新

    以风电为例,这是技术最为成熟、开发规模最大的清洁可再生能源。近年来,中国风电规模已超美国成为世界第一,但风电发展过程中的问题也逐步凸显。

    电监会发布的《重点区域风电消纳监管报告》显示,“三北”地区并网装机容量和发电量都占全国85%以上,风电发展成效明显,但“三北”地区部分省区风电消纳情况不佳,弃风情况比较严重,弃风率约16%。2011年“三北”地区弃风电量达123亿千瓦时,弃风电量对应电费损失约66亿元,风电弃风问题亟待解决。数据显示,2011年,“三北”地区风电场平均利用小时数为1907小时,同比降低266小时。

    所谓弃风,是指在风电发展初期,风机处于正常情况下,由于当地电网接纳能力不足、风电场建设工期不匹配和风电不稳定等自身特点导致的部分风电场风机暂停的现象。

    石定环认为,风电面临的最大问题是如何将电输送出来。解决大规模风电输送,并网并非唯一出路,也未必是最好出路。如果距离过远,将面临巨大的输电成本投入。现在看来,就地消化是个方向,可开辟风电与电解铝等高耗能产业配套发展的新路径。这在大庆油田已经实现。

    石定环指出,要克服以上问题,技术创新是第一位。我们目前引进了很多国外成熟的技术,但核心还在人家那里。技术创新也不单是企业的事,政府也要有所作为。新能源研发的“国家队”尚未形成,企业间的研发,又多是分散的,不成系统的。欧美国家不仅重视应用开发,在基础研究方面政府也投入较大。

    水电:垄断导致生态破碎

    中国是水力资源丰富的国家之一,水利发电自然也是可再生能源当中的重中之重。专家认为,“世界水电在中国,中国水电(601669,股吧)在西南,西南水电在金沙”的大格局已然形成。然而,由于体制方面的原因,金沙江水力资源尽被五大水电巨头把持垄断,专家认为,这将造成资源浪费,生态破碎,继而导致一系列社会问题和次生环境灾害。

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