中国光伏企业的噩梦终究还是来了，9月6日是欧盟宣布是否对中国光伏产品作出反倾销立案调查的最后期限。据悉，8月31日，欧盟已经向中国驻欧盟使团发出照会，确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。
“上周末，商务部致电我们称，已经收到了欧盟光伏案照会，并召集阿特斯以及英利、尚德、天合光能4家企业的代表于9月4日下午召开紧急会议。”阿特斯的相关人士在接受记者采访时表示，但不知为何，商务部后来又临时取消了会议，“我们现在也在试图了解更多情况”。
也有一些企业表示未收到官方信息。截至记者发稿前，中国商务部并没有对此事作出公开说明。但从目前的消息看，欧盟立案已是板上钉钉之事。与之相应的是，记者通过相关渠道获悉，中国商务部即将宣布对欧盟多晶硅双反立案。
默氏调停效果不佳
当地时间7月24日，包括Solar World AG在内的数家欧洲太阳能板制造商向欧盟委员会提起申诉称，中国的制造商在欧洲低价倾销产品。这些欧洲企业希望对中国产太阳能板征收反倾销关税。
这一消息在对刚刚经历过美国“双反”案的中国光伏企业来说无疑是重击，欧盟市场占据国内光伏产品出口的70%以上。
“一旦欧盟"双反"真的实施，对于以欧洲为主流市场的中国光伏企业来说，无疑是一场"灭顶之灾"。”辉伦太阳能市场经理袁全告诉记者。目前，辉伦向欧盟出口比例占到全球出口总量的七成左右。
而阿特斯总裁瞿晓铧则认为，只要欧盟立案，负面作用便会出来，会在市场上形成一种不确定因素，让整个行业都处于观望状态。
此前，在记者的采访中，多位企业的高管均把希望寄托在德国总理默克尔访华的时机上，希望两国领导人通过政治层面的沟通有效地化解此次危机。值得欣慰的是，默克尔也在访华期间公开表示，反对贸易保护主义，希望通过对话协商解决包括光伏产业在内的贸易摩擦，避免采取反倾销、反补贴措施。
而从目前来看，默克尔的调停效果不佳。而正略钧策管理咨询合伙人程鹏对此并不意外，“尽管此前默克尔有承诺，但欧盟有一个相对独立的法律程序和决策机制，事情并不是由领导人决定。只要企业申诉是按程序走，立案就顺理成章。”
不过，对外经济贸易大学中国WTO研究院教授、副院长屠新泉强调，在后面的裁决中，倒是会有政治参与，需要各成员国的投票表决，这时，默克尔或能发挥积极作用。不过是否能达到中国企业所希望的结果，还要看其他各国的态度。
光伏业进入整合期
申诉、立案、调查、初裁、终裁。这个过程，在美国的双反中，中国光伏企业已经走完了大部分，初裁的结果离预期很遥远美国商务部初裁对中国太阳能企业的产品征收不低于30%的惩罚性进口关税，中国多数大型出口商都受到影响。
那么，这一次的结果会不会步美国的后尘呢？能源专家林伯强认为，欧盟跟随美国的可能性很大。
但屠新泉认为，相比于美国，欧盟的情况可能乐观一些。从政治因素看，中欧比中美的关系要缓和。从经济上讲，欧洲深陷债务危机，需要中国的援助，这点或许能对光伏的反倾销案有积极作用。
但在程鹏看来，由于不确定因素太多，目前并不好判断。虽然欧洲处于债务危机中，经济上希望中国支援，但在债务危机下，贸易保护主义会抬头。目前光伏行业不景气，企业都有很强的生存压力，出于对本国企业保护的考虑，欧盟对中国光伏产品作出反倾销制裁的可能性也很大。
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来源：互联网
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