“屋顶转机”能否拯救中国光伏寒冬

    如果不是“双反”的，中国光伏行业的危机也许不会如此一下受关注—目前80%的中国多晶硅企业停产，80%的相关从业人员处于待岗和下岗状态，目前中国最大的10家光伏企业债务累计已高达1110亿元，整体负债率超过70%。　　

    其实，中国的光伏产业如今走入“寒冬”，并非完全拜“双反”所赐，产能过剩也是成就今天“朔风紧、冰雪寒”的缘由之一。中国机电产品进出口商会太阳能光伏分会秘书长孙广彬在11月12日举行的2012中国（成都）新能源国际峰会上指出：“即使在没有‘双反’的情况下，今年1-9月，我国光伏业对外出口就已经下降了34.99%。而且，在‘双反’未实施前，江西、江苏等地就有百分比达两位数的企业处于停产状态。”

    一位政府官员谈到国内企业的投资趋向时，不无感叹地对记者说：外国人说他们很诧异中国投资者的能力——只要中国人听闻了新的投资领域，不出半年，他们马上就能把这个产业做过剩。　　

    这当然不是仅仅指斥光伏，但光伏行业最具典型性，特别中国光伏产业自诞生伊始，便具有先天不足，那就是原料和销售的“两头在外”，这就意味着，一旦原村料价格剧变、外销受阻，整个行业便面临着万劫不复的边缘。　　

    认识到了光伏危机的症结，拯救措施也就不难出台，措施的着眼点便是启动内需。　　

    国家能源局9月12日先是发布了太阳能发电“十二五”装机目标：到2015年装机容量达到21GW以上甚至40GW。这意味着国内光伏庞大的市场将被开启，让萎靡的太阳能行业看到了希望。　　

    接着，9月14日，国家能源局拟定了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，将出炉一个“一期为15GW总装机容量的分布式发电规划”，利用分散式的、布置在用户附近的发电单元发电，比如通过屋顶太阳能发电，主要为工厂、节能建筑等场所供电。　　

    11月10日，为进一步扶持正深陷资金链紧张和“双反”漩涡中的中国光伏行业，财政部联合四部委联合发布《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》，将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，于今年年底前再次启动一批示范项目，鼓励在学校、医院、社区、公共建筑、市政等领域安装光伏发电系统，对光伏发电入社区、入家庭项目，根据投资成本情况，在金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目补助标准基础上予以适当增加。政府政策密集出台，企业也开始快马加鞭奋起自救。　　

    9月13日，中国可再生能源学会和山东力诺集团联合发起“万间屋顶阳光计划”，将因欧美“双反”调查可能造成的难以出口的光伏组件在国内消化，自发自用启动内需、降低成本。<