“产能过剩不完全是一个问题,它有积极的一面,我们需要密切关注产能严重过剩的情况,并采取有效的措施,加以调整。”工业和信息化部部长苗圩昨日在中国发展高层论坛上如是表示。
苗圩还给出了一个度量标准:“我们的产能利用率低于75%或70%,这就值得警惕了,因为这样会引发企业之间的恶性竞争,甚至会引发系统性风险。”
最近,曾经风光一时的无锡尚德进入破产程序,原因之一便是一拥而上盲目扩张产能,而且这种情况并非单独出现在光伏产业,当前风电行业的产能过剩更是使得一些诸如华锐风电等在内的标杆企业遭受巨额亏损,其他诸如传统钢铁等行业的产能过剩问题更是毋庸置疑。
但在昨日举行的中国发展高层论坛上,苗圩认为:“如果说适当的过剩,这是政府应该容忍,甚至应该乐见其成的事情。这本身并不完全是一件坏事,只有适度过剩才能有企业的竞争。”
苗圩认为,产能过剩在一定程度上是社会主义市场经济体制的作用,“改变了之前计划经济的产能短缺、商品短缺的情况”。
在当天的会议上,苗圩提出从三个方面解决产能过剩问题,分别是在规模效应明显的行业提高产业集中度;鼓励企业增加研发的投入,增加产品的技术含量;提高节能环保约束机制,淘汰落后产能。
工信部长:中国手机过剩 很多人却不睡觉买苹果
3月25日,工信部部长苗圩在中国发展高层论坛上表示,适当的产能过剩是政府应该容忍的,甚至应该乐见其成的事情,只有适度的过剩才能有企业的竞争。
苗圩说,中国经历了几十年的计划经济时期,计划经济时期的一个特征是产能短缺、商品短缺,所以很多供应要凭着计划来进行。从1992年中国转向社会主义市场经济这个新体制以后,我们的商品丰富了,产能过剩了。所以,这本身并不完全是一件坏事,只有适度的过剩才能有企业的竞争,如果都是短缺的话,那企业就没有动力,我们一汽生产的解放牌卡车,大概连续30年没有大的改动,仍然能卖得出去,这就是我们计划经济的一个现象。
当然,产能严重过剩是值得警惕的,比如说我们的产能利用率低于75%或者是70%,这个就值得严重的警惕了,因为这样会引发企业之间的恶性竞争,甚至会引发系统性的风险,不同行业当然不同,当产能利用率低于某一个值的时候,这个我们就要值得警惕。
如何解决产能过剩的问题,苗圩从三个方面给出的解释:
第一,在一些规模经济效益比较明显的产业,要大大的提高产业的集中度。
第二,要鼓励企业不断的增加研发的投入,增加产品的技术含量。来提高产品的附加值,这里面有一个很有意思的现象,全球的手机包括中国的手机,都是产能过剩的。但是恰恰苹果的手机在全球、在中国受到很多年轻人的追捧,很多人不睡觉晚上要排队买最新款的苹果手机。这就给我们一个启示,产品的创新、商业模式的创新仍然是可以大有作为的,同样是在过剩的行业当中如何有一些产品,有一些服务,能够更加符合客户的需求,这是可以大有作为的。
第三,要下决心加大节能环保这些指标的约束作用,下决心淘汰一批落后的产能,工业和信息化部这几年一直在致力于这方面的工作,我们通过淘汰落后的生产能力,给先进的生产能力的发展腾出了市场的空间,也为节能环保作出了相应的贡献,当然我们还在继续做这个事情。
总而言之,产能过剩不完全是一个问题,有它积极的一面,当然产能严重过剩我们需要密切的关注,并且采取有效的措施,加以调整。
苗圩:中国在反思监管体系 将把审批权更多的交给市场
3月25日,工信部部长苗圩在中国发展高层论坛上在谈到监管体系时表示,中国现阶段正在反思,将逐步下方一切审批,把这些职能更多的交给市场、交给地方政府。
提问:我想评论一下,我们需要把不同的产业进行区分很重要,我想用加拿大举个例子,一个好例子,他在和美国的贸易过程当中,他完全接受了这样的一个概念,那就是汽车(行情 专区)公司。不一定要完全由加拿大人做汽车生产,所以说汽车的来源基本都是在美国生产,但是在汽车运输方面他们还是完全由加拿大公司占主导的机会。所以说对于汽车贸易他们持开放态度,但是汽车运输还是国内主导。然后在银行(行情 专区)业方面,他和美国相比更多的是多寡头竞争的局面,就是市场参与者并不是特别多,但是如果是完全自由准入的市场态势,那么同样也会带来一些可能的负面效应,监管者有时候就很难对全球体系变化作出及时的反应。所以说在加拿大他们可能在金融体系方面,也是采取了选择性的准入措施。所以我想在中国同样的重点是建立区别对待的监管体系。
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