罗道军：尊敬的郭司长、殷局长，各位领导以及各位来宾，上午好！接下来我给大家介绍一下我们标准组各位同仁一起完成的中国电子信息产品污染控制管理办法实施的两个标准。首先给各位介绍一下我们单位的情况，我们是在广州，直属信息产业部的一个研究所。除了部里相应支持外，我们还给业界提供各种服务，包括从材料到软件、方方面面的解决方案。今天也很高兴有机会跟大家交流。
首先给大家介绍第一个标准的内容，这个标准我们分几个部分给大家介绍：第一，标准的背景情况。第二，核心内容。第三，关键技术问题。第四，标准试验验证。
我们这个标准是去年2月份部里下达了电子工业标准的任务，标准主要起草单位是我们牵头，行业里几十家单位都参与了。这个标准是推进性行业保准，主要内容类似于欧盟05年9月出台的一个指令，就是怎么样叫合格、什么叫不合格或者超标。我们管理办法有好几条要求，首先看一下9、10、15、16、17条，从设计、制造、包装以及进口各个环节要求我们电子信息产品必须符合行业或者国家标准的技术要求。这里的标准就是指我们行业标准。这个行业标准出台的一个简单的意义，就是我们出台这个标准除了配合管理办法外，还要确保法律实施的严肃和公平、准确性。我们在座的大家很多人都知道SKII这个事情，在这个事情发生后，我们知道这个产品都放下来了，可是又放上去了，这里面关键的问题在哪里？就是在这个化妆品行业，多少算是有毒、多少算是有害，这里没有一个明确标准。说含有就是有毒这个话不准确，从搞技术的角度是不能这样说。化妆品含有这个东西，事实上我们自来水、各种各样食品都有各种各样毒物，只要不超过限量，就不会造成健康问题。所以在我们没有办法确定含量应该多少的时候，就应该通过对专业的分析和目前情况的了解来订立一个行业可以接受的限量标准。大家共同遵守执行，去改进我们工艺，控制有害物质。这是出台标准的关键所在。这个标准出台的背景情况简单说两句，实际上05年8月就开始了，经过一系列标准的工作程序和我们工作组成员的热烈讨论，方方面面所做的贡献，在去年7月13号送审了，之后还要经过很多的程序，也就是去年11月跟检测标准一起出台了。这个标准的依据在哪里？首先当然毫无疑问的是我们管理办法。第二，欧洲rohs给我们的启示。我们加入WTO后必须考虑与国际接轨的问题。同样类似的情况下，我们不想造成企业不可支撑的情况。考虑到相关的法律法规，甚至包括欧盟的包装指令等等。
我们做这个标准的初衷也是希望通过标准可以达到这样的情况，满足这样的目标，希望满足管理办法提出的主旨要求，让生产者从源头上去预防和控制有害物的使用。如果我们定的标准等事后再来解决，达不到控制目的的话，也就失去了标准的本身意义。第二，起草这样的标准希望实施过程中考虑可操作性。还有监督过程中的操作性。第三，希望达到与国际相关法律法规接轨外，还要考虑到实施的成本、环境的压力。
标准的内容一共有六个条款。我们看法律文件首先要看它适用的范围有多大，我的产品在不在范围内。在这里有一个要跟大家讲清楚，我们标准的要求部分是适用于重点管理目录的产品。而我们知道现在重点管理目录是空的，这就比较滑稽。好像觉得我们现在不需要这样做。下午讲完标识标准后大家就知道不是这样。这个标准虽然应用于重点管理目录组的产品，可是我们在标识产品的时候，它被用来判断我们产品是否含有有害物质，有或者没有，那就是说他实质上也是用于我们整个信息产品的，我们标识的时候一定要考虑这个标准的规定。
这里有一些关键的术语，这些术语对产业界朋友是非常容易理解的，只有两个需要向大家解释：均匀材料、添加。
最核心部分就在这里，技术要求。把要求提出来之前，就在前面做了一个铺垫，我们希望达到从源头上控制有害物质使用目的，所以我们做了一些处理，就是我们把电子信息产品的结构单元做了分类，我们都知道不管这个产品有多复杂或者多简单，他都是由材料最基本的结构单元构成，它的结构单元先给它做了一个基本分类，这个分类顺序有一个规定：首先是EIP-A、然后是EIP-B、最后是EIP-C。A是指构成电子信息产品均匀的材料。这部分非常类似于欧洲rohs相关的定义，几乎是一致的。第二，电子信息产品中有很多电镀件，这是有害物质一个很重要的来源，我们把金属电镀部分专门分类为EIP-B。后面一个借是EIP-C，这是指小到4M3以下的产品。我们做EIP-B有冲突的时候，首先考虑按EIP-A处理。
我们分别对三个单元做要求，EIP-A和C要求是一样的。跟欧盟要求也是一样的，就是铅、汞、镉以及两个阻燃剂。大家都知道说中国的rohs没有豁免，实际上至少是有一项是豁免的。再看看B的要求，这四种金属有害物质是不能用于添加的。如果我们在座的或者产业界每一位同志都是很诚实的话，这句话讲到这里就够了。你不用就OK了。但是实际上生产中，很多人就会提出这样的疑问。我说我没有意添加。这里就有一个争议的问题。为了防止这个问题，我们做了一个客观的弥补的规定。有意添加跟我们广义上所说的有意添加不是一回事。
讲两个重要概念之前，先把这个讲完。这个标准按理说不应该提出更多的检测标准，但是实际上不得不面临这个问题。检测中我们怎么判断产品是否符合规定，这就是要靠最后的手段。这个测试单元就是EIP-A、B、C。测试方法规定的问题，我们知道测试的测量结果在测试的时候永远得不到真值，我们只能尽量靠近真值，在大多数情况下我们通常用自己验证过的方法都能得到比较合理的结果。但是现在很大程度上依赖测试的方法，如果方法不一致必然产生差异。这个时候就要指定一个方法。最后一个就是所谓的合格判定的问题。这个标准跟欧洲rohs是一致的，如果你产品任何一个单元不合格，这个产品就是不合格的。我们通常所说的就是一票否决。如果有一个有问题，这个团队就有问题。
后面我们给大家讲两个重要的概念，这对我们操作来讲非常关键。什么叫有意添加呢？我举一个例子，我们这个电脑背后用了USB端子，大家希望使用过程中USB端子寿命足够长，贴上镀面，如果长时间不使用就很生锈。你要想他不生锈或者比较长久的耐腐蚀性，这就要使用传统的六价铬，这个时候就是故意的添加了。但是有时候你说加了也说是不是故意，这个时候就有两个判断标准。一个是用筛选方法，如果能筛出来，就说明你是有意添加。第二，用定性方法测试。但是这个定性方法测试在业界造成很大的争议，是不是要求太严格了。我们希望通过这样的手段来判断你不要使用，你要是用，很容易查出来。但是有些人说用三价铬，但是绝大多数情况下，如果要变成六价铬还需要氧化的环境。但是也确实有，有了的话怎么办？如果出现有害物质了，我们想它确实对环境有影响。我们这个出台的目的是希望不要有。从另外一个角度如果真正有争议的话，我们再按照EIP-A来算，因为EIP-A比B要高级。所以有些人拿镀层一来就对号入座，要用B。这个确实会造成争议。这个没有关系。因为这是一个补充。如果你真的不使用，这就是我们期望达到的目标。这样做起来虽然有些地方不是很严谨，但是比你很严谨又没有办法操作要好得多。比如均匀产品限量，大家都无法操作，这样法律法规就失去了最初的意义。
对第二个定义，我们讲一下均匀材料。应对欧洲rohs的时候，首先要面对这个均匀材料怎么定义，怎么控制有害物质不要超标。业界有这样的理解，法律法规是这样定义的，说不能用机械的方法拆分，那就是均匀材料，但是这个理解是有失偏颇的，不够完整。为什么呢？因为你不能拆，我可能能拆，到你这里不能拆，到他那里能够拆。实际上欧盟的定义是这样讲，原理上不能拆分。我们明知道镀层是三层，如果加厚点更明确，三个均匀材料是毫无疑问的，三层就是三个不同的均匀材料，要特别注意这一点。但是真正我实现它的时候，不一定要拆分做到均匀材料。我跟很多业界朋友讲，A样品和B样品混在一起，你分不开，如果A是合格的，B也是合格的，那我混在一起测，为什么不可以呢？如果有一个不合格的情况下，就得到可疑的结论。这个是跟严格定义是有区别的，我们就是这样规定，你怎么样做到，这是你的事情。这只是途径的问题。这里我解释为什么要这样定义，否则达不到限制有害物质的目的。我们有害物质大部分用在产品的某一个部分，其他地方都没有，铅焊点上有，其他部分没有，如果整体限量，其实去测试的话，很多都是合格的。特别是六价铬，产品测试合格，这就意味着产业界继续可以使用有害物质，这就达不到法律法规初衷。所以定义要从单元上限制有害物质，最严格意义上讲就是从均匀材料上限制有害材料的使用。这是我们从欧盟报废汽车指令中得到了启发。
EIP-C的规定，里面的小于4是怎么来的？为什么不定义5或者10？我们希望通过4的定义能够解决什么问题呢？能够解决我们操作的问题。样品越来越小的时候，全部按照均匀定义实操是很困难的。这就面临一个问题，我们希望4以下的产品你整体来做判断和均匀材料做判断得到的结果不同，但是结论是一样就够了。这里就是体积的问题。面积不存在这个问题。因为面积不够，我多找两个样品。但是体积不够，就没有办法继续做拆分。这个时候我可以按照EIP-C来判断。我们这样来做就可以跟欧盟接轨，只有这样做，绝大部分不会违反欧盟的要求。同时这样做既做到国内rohs的要求，又做到欧盟rohs的要求。
我再讲一个原理，我们做了一个研究，这个研究得到了华为公司的支持。它的原理是什么呢？刚才也讲了在有害物质通常存在电子产品的某一个部分而不是整个产品很均匀的分布，如果你只存在一个部分，而你测试的时候作为一个整体来测试的话，就会把含量下降。我这里画一个图（见图），左边那个图是一个元器件的管脚，这个镀层并不由于元件的大小而变厚，通常薄一点厚一点都在适当范围内。有害物质通常就在镀层里，随着体积减小，如果整体做测试，有害物质含量会下降。但是镀层有害物质含量厚度、薄度是一样的。如果37%，我们得到一个结论是零部件不合格的。如果结论是0.2，结论也是不合格的。只要我很准确的判断合格不合格就够了。我们可以看到这个曲线（见图），随着体积增大它会下降，降到0.1以下的时候就会对应一个体积，99%的概率是得到的结论一样。这就是我们做这个工作，数据的来源。也是最后可以给大家带来实施方法的便利。这些研究会在欧盟杂志上发表。我们IEC专家也非常感兴趣这个工作，最近他们把这个推荐到欧盟去发表这个文章。
这是研究用的样品（见图），这是测试的一些数据（见图），在这里就不方便展开太多。总而言之，通过这样的研究可以获得一个合理大小的数据，通过判断就可以知道得到的结论是一样。
最后来总结一下这个标准：我们通过均匀材料设置限制，可以促使生产者从源头上、从原材料就开始控制有害物质的使用，而不要等做出来再做测试。因为那个时候往往做不到了，只有从源头上是最方便的。第二，我们兼顾了监督检查机构的监督测试，引用了有意添加的概念。你确保没有有意添加，就可以了。第三，成本与环境。我们考虑到与国际标准衔接的问题，不往下拆也能得到拆的结论。现在知识经济最集中到电子信息产业，现在学化学的人找工作都很容易了，因为每个厂都建立了化学实验室。这同时带来了环境的影响，一大堆化学实验室排放的废料，从这个角度讲，如果少测一点，成本就降低了。环境问题也解决了。
回到我们标准核心部分：首先注意一下这个标准适用范围，适用于重点产品目录。第二，基本单元划分以后再限制。第三，限值规定0.1%或0.01。
下面还有一个测试的标准，我讲之前希望问大家一个问题，在座有哪位是亲自做测试的？只有两位。看来我们只有私下里谈这个问题了。因为很枯燥，技术性也很强。如果大家不做的话，我建议这个部分我就可以省掉，我可以给大家讲另外一个题目。我很关心的事情也是大家关心的事情，我们这个标准出台了，那么跟国际标准的差异在哪里？是不是这个标准有很多问题很烂、用起来不好用等等。我倒不关心第一步干什么、第二步干什么、第三步干什么。所以我换一个题目给大家讲。原来那个题目是有害物质的控制与检测应用，我就这个问题谈谈我自己的观点和看法。跟前面几位企业界代表介绍有相似的地方，看看它对我们企业界有没有什么帮助。题目就是rohs符合性系统解决方案。
今天我们面对法规方面的要求有两个，一个是欧盟rohs的要求。要求在均匀材料水平上符合，通过自我声明以及测试。而我们国内就是在今年3月1号以后，所有的电子信息产品必须按照标识标准要求进行标注。再过一段时间后，如果你们产品进入重点目录的时候，就要认证。我们看看针对这两种模式的要求，我们应该做哪些工作。假设你还没有开始做或者正在紧锣密鼓的做，看看这里面有没有可以借鉴的地方。因为你要做好这项工作，我们希望从系统角度解决这个问题。
第一，rohs导入的时候和无铅导入的时候要建立相关的培训。第二，对所有物料部件进行相关测试。第三，过程的管理。一个产品出来，质量好坏不是通过测试可以解决的，要投入一系列管理，确实保证它不断持续生产出符合要求的产品。第四，体系方面要满足一定的国际标准和要求。而且足够的证据证明产品的符合性。从法规管理方面、体系物料方面，还需要技术的支持。刚才中兴通讯代表提到无铅方面的支持，这是一些技术问题才能使转换顺利实现。第五，自我声明标识怎么实现。
如果你要做好rohs的转换，包括中国rohs、欧盟rohs的话，通常有这几个方面培训：标准、法规、深刻的理解、制造技术的支持、体系、物料、可靠性等等。
测试认证这块，在这部分我介绍一下我们的测试标准跟欧盟标准的区别在哪里。第一，我们做测试不是为了测试而测试，我们有一个测试的管理，什么时候该测、什么时候不该测，测试的频率怎么样、方法怎么样、哪些该测、送给谁测。第二，测试的流程。拿到样品后应该怎么做，先做什么、后做什么。有的企业认为送到第三方测试更客观一些，其实最好还是自己测试。当然要建立一定的手段，大的公司都建立了化学实验室，在很清洁的电子产品上，旁边有一个很脏的化学实验室，这是一个很滑稽的事情。
我们看一下测试流程，这就是我们测试标准里的一个流程图（见图），按照这个流程做测试的时候首先必须把我们电子信息产品做拆分，拆分成EIP-A、B、C，因为这个流程测试从开始就从三个单元进入，如果不是这个单元就不要往下走。这三个单元性质包括四个材料的属性，金属材料、聚合物材料、电子专用材料、无机非金属材料。这里跟IC标准的区别，IC标准没有强调测试单元，只是电子材料、聚合物材料、金属材料，按照它的解释是零部件这些东西，这些材料不是一个单一的材料，所以从材料来讲我们要并列，就应该是金属材料、聚合物材料、无机非金属材料。电子产品里很多陶瓷、半导体、功能材料、光电材料都是无机非金属材料。这些材料为什么要单独分出来呢，因为处理过程是非常不一样。为什么这里还有一个电子材料在IC标准里没有，通常我们知道电子材料里用的很多材料是有机、无机、金属、非金属搅合在一起，按照金属、陶瓷都无法做下去，所以单独列出来作为四个并行的材料，如果你的EIP-A是其中一种，你就按照流程方式去走。不同测试材料有不同测试方法。你要做好精确测试必须要明白这个前提，这是跟欧盟标准、IEC标准所不同的。我们做这个标准也是参加了IEC标准的工作，昨天还在开电话会议讨论这个。我们很清楚那个标准目前的争议在哪里，我们这个标准有没有吸收它的经验和教训，我们从他那里得到很多经验。当然我们不能说基于人家基础说做得更完美，还有很多缺陷，这需要时间、研究来做进一步的解决。
下面简单讲一下流程。我们拿到这个样品（见图），线路板。通过各种手段把它变成零件，然后就到化学制样。先拆开一个一个材料。这里有几个拆分的例子，这是IEC拆分文件的材料（见图），还没有正式出版，估计7、8月份出版。左边一排材料，中间一排给出结构，然后我们应该拆成几个部分，每个部分应该关注什么，都给出了建议。而不是胡乱拿出来一起测。这是我们看到IEC拆分文件的一些内容。
第二步，拆完后通常在流程里，特别在企业界需要做筛选，我们买了XRF仪器，用这个仪器提醒大家要注意干扰的问题。第二个方法就是在所有标准里得没有提，这是一个非标的方法，但是非常有效。当零件非常小的时候，我们通常用扫描电镜加EDS，可以放大十万倍、五万倍，测到哪个点有什么元素。但是这个测试的测试限量比较低，这并不妨碍我们做筛分测试。电子产品里有害物质有一个特点，有的话就远远超过检测极限。所以通过这个方法是非常方便的。
这是实验室一个图片（见图），我们有很小的零件，我们把样品放在电镜里可以找点测试，如果镀层不方便，可以做横断面一层一层做测试，而且这个测试是非常有效。别的方法没有办法解决的时候，这是一个很好的办法。
刚才讲了两个筛选的方法和拆分，下面就讲一下精确测试。这个方面我们跟IEC区别就在于两个部分，一个是六价铬测试部分，一个是修整，最后一个是机械制样部分分散。用粉碎机粉碎到一定力度，制样完后就消解，把它变成溶液，这就是一种湿化学法，如果需要精确测试的话，通常用这种湿化学法，也就是把固定部分变成均匀透明液体后拿到仪器上测试。测试有不同的仪器。仪器分析完我们就可以计算结果，不管国际标准和行业标准，基本都是这样一个流程。
下面讲一下测试的策略，做测试是基于一定的测试管理。风险高的和风险低的都要评估一下，如果螺丝钉电镀的，都要经常去评估。测试是有策略的，这才能节约成本。测试要最关注两个方面：第一，做供应商管理面临最大的困难，那种很牛气的供应商我们是管不了的。那些很小的供应商你要是不管，签任何责任书都没有用。你让他赔偿的时候，可能人已经找不到了。光靠所谓的责任书、签约、许诺等等，特别在国内这个环境你会后悔的。至于测什么项目呢？是不是每个项目都要测呢？这里有一个表格，有些是不需要测试的，特别是酒精、一些简单的溶剂。测试的时候还要考虑测试机构，有些人说送的第三方测，如果自己可以测，为什么不可以自己测。当然找第三方测试，也要它对我们产品熟悉。
第三，有害物质过程管理的问题，我们都知道产品最初出来从设计开始，不断做出合格的产品或者符合rohs要求的产品，必须有一个很好的管理体系，因为我们测试往往只代表一个样品的数据或者一批样品的数据，不能一年到头测试下去。测试并不能保证产品符合性，看测试报告仅仅是一个最基本的手段。现在测试报告很多假得很。真正到头来出事还要自己承担责任。不管在国内还是国外，比如你应该标黄色logo，却标成绿色logo，这是要负责任的。
整个管理内容是很丰富的，需要专门的做培训或者更深入讨论这个问题。体系管理的内容非常多，最后还有一个，就是你实施管理是否有效，通常有一个论证。这是所谓的QC080000体系。现在IEC评标就参考了这个标准。还有一个关于供应链管理的问题，这是我们管理体系的一个部分，我们怎么样评估供应商，怎么做这个管理，怎么延伸供应链，这里有很多可做的工作。这里包括采购、技术评估、现场的、工艺材料等等。
最后讲一下无铅制造技术部分。整个产品做出来了，任何有害物质都没有了，这也不现实。可是做出来的产品三天两头投诉，不是投诉超标，而是投诉产品太烂。现在可靠性是非常关键的，如果通讯产品突然停了几秒，那可能影响很大。所以要做好rohs符合性，质量技术是必不可少的一方面。从设计开始、材料评估、组建评估、生产过程优化、相关培训是必须的。这里举几个例子，看看无铅制造里还有很多很多的问题（见图）。这在实验里经常可见。这些问题可想不是现在的问题，做出来是没有的，等你卖到欧洲、美国、香港的时候就已经出问题了。上面有一个焊接非常漂亮，可是其他很多缺陷，空洞、开裂，我们手机掉到地上为什么就没有用了，这就是因为他本身有缺陷。我手机换了7个了，当然这不是赶时髦。经常是这样不好使、那样不好使，实际上很多是产品内部需要关注。替代的问题、转换的问题这涉及的问题确确实实是需要下工夫。可以看一下BGA分层、开裂（见图）。我们想要实现符合性从两条途径来走，左边这条是有害物质的管理过程。怎么去培训、管供应商、认证体系标准。右边是最关键的电子产品核心部分，实际上就是电路板部分，这个制造涉及到工艺、可靠性，两条腿同时走才能获得最好的产品，能既符合环保要求，同时又有质量可靠性。
下面做一个总结，我强调一点，现在所谓欧盟的检测标准实际上是没有，欧盟官方是不做标准的，只把要求提给我们。但是怎么做，他没有告诉你。这个谁来做？是IEC来做标准。这个IEC是国际电工委员会，不是欧盟。所以他的标准不是欧盟的标准，只是推荐你使用这个标准。我们的标准跟他们的标准有差异，但是很小。目前正在研究，怎么把六价铬测试写得更完满一点。关于阻燃剂测试部分我们标准写得很简单，需要各个测试实验室自己掌握，在有些行业标准会写得细一点。这里并不是水平或者对不对的问题，而是有些时候因为样品的对象太多，同样一个塑料有很多种。这个时候要靠我们实验室来掌握，标准无法穷尽所有的可能的内容，我们知道电子产品对象实在太多，所以检测标准有很多原则性的东西需要我们应用的时候要灵活掌握。这是标准的总结。还有一部分是拆分的部分，IEC把它摘掉，单独起草一个文件。就我讲主题，后面跟大家总结这么几句话：欧盟rohs不需要标准，只需要确保符合性。中国rohs需要标识，还需要认证。我们要做标识就必须进行准确的测试或者拿到准确的数据，因为你贴黄色的却贴成绿色的，这就有问题了。贴绿色的贴了黄色，就很冤枉。无论中国rohs还是欧盟rohs，这都是一个系统工程，需要相关部门配合。单单某一个部门很难操作，解决方案也是这样，既要控制技术细节，又要控制管理方面。知识全面解决也是很重要的。同时最后强调一点，有害物质控制了以外，还期望各位考虑兼顾产品的可靠性、成本，不是标准越严越好，如果那样成本会很高，其实没有必要。另外一个，可靠性也不一定能够满足，定的越高，意味着产品会打折，并不是越高越好。这不用自豪。回头一段时间你就会有影响，最后就讲到这里，谢谢各位！
首先给大家介绍第一个标准的内容，这个标准我们分几个部分给大家介绍：第一，标准的背景情况。第二，核心内容。第三，关键技术问题。第四，标准试验验证。
我们这个标准是去年2月份部里下达了电子工业标准的任务，标准主要起草单位是我们牵头，行业里几十家单位都参与了。这个标准是推进性行业保准，主要内容类似于欧盟05年9月出台的一个指令，就是怎么样叫合格、什么叫不合格或者超标。我们管理办法有好几条要求，首先看一下9、10、15、16、17条，从设计、制造、包装以及进口各个环节要求我们电子信息产品必须符合行业或者国家标准的技术要求。这里的标准就是指我们行业标准。这个行业标准出台的一个简单的意义，就是我们出台这个标准除了配合管理办法外，还要确保法律实施的严肃和公平、准确性。我们在座的大家很多人都知道SKII这个事情，在这个事情发生后，我们知道这个产品都放下来了，可是又放上去了，这里面关键的问题在哪里？就是在这个化妆品行业，多少算是有毒、多少算是有害，这里没有一个明确标准。说含有就是有毒这个话不准确，从搞技术的角度是不能这样说。化妆品含有这个东西，事实上我们自来水、各种各样食品都有各种各样毒物，只要不超过限量，就不会造成健康问题。所以在我们没有办法确定含量应该多少的时候，就应该通过对专业的分析和目前情况的了解来订立一个行业可以接受的限量标准。大家共同遵守执行，去改进我们工艺，控制有害物质。这是出台标准的关键所在。这个标准出台的背景情况简单说两句，实际上05年8月就开始了，经过一系列标准的工作程序和我们工作组成员的热烈讨论，方方面面所做的贡献，在去年7月13号送审了，之后还要经过很多的程序，也就是去年11月跟检测标准一起出台了。这个标准的依据在哪里？首先当然毫无疑问的是我们管理办法。第二，欧洲rohs给我们的启示。我们加入WTO后必须考虑与国际接轨的问题。同样类似的情况下，我们不想造成企业不可支撑的情况。考虑到相关的法律法规，甚至包括欧盟的包装指令等等。
我们做这个标准的初衷也是希望通过标准可以达到这样的情况，满足这样的目标，希望满足管理办法提出的主旨要求，让生产者从源头上去预防和控制有害物的使用。如果我们定的标准等事后再来解决，达不到控制目的的话，也就失去了标准的本身意义。第二，起草这样的标准希望实施过程中考虑可操作性。还有监督过程中的操作性。第三，希望达到与国际相关法律法规接轨外，还要考虑到实施的成本、环境的压力。
标准的内容一共有六个条款。我们看法律文件首先要看它适用的范围有多大，我的产品在不在范围内。在这里有一个要跟大家讲清楚，我们标准的要求部分是适用于重点管理目录的产品。而我们知道现在重点管理目录是空的，这就比较滑稽。好像觉得我们现在不需要这样做。下午讲完标识标准后大家就知道不是这样。这个标准虽然应用于重点管理目录组的产品，可是我们在标识产品的时候，它被用来判断我们产品是否含有有害物质，有或者没有，那就是说他实质上也是用于我们整个信息产品的，我们标识的时候一定要考虑这个标准的规定。
这里有一些关键的术语，这些术语对产业界朋友是非常容易理解的，只有两个需要向大家解释：均匀材料、添加。
最核心部分就在这里，技术要求。把要求提出来之前，就在前面做了一个铺垫，我们希望达到从源头上控制有害物质使用目的，所以我们做了一些处理，就是我们把电子信息产品的结构单元做了分类，我们都知道不管这个产品有多复杂或者多简单，他都是由材料最基本的结构单元构成，它的结构单元先给它做了一个基本分类，这个分类顺序有一个规定：首先是EIP-A、然后是EIP-B、最后是EIP-C。A是指构成电子信息产品均匀的材料。这部分非常类似于欧洲rohs相关的定义，几乎是一致的。第二，电子信息产品中有很多电镀件，这是有害物质一个很重要的来源，我们把金属电镀部分专门分类为EIP-B。后面一个借是EIP-C，这是指小到4M3以下的产品。我们做EIP-B有冲突的时候，首先考虑按EIP-A处理。
我们分别对三个单元做要求，EIP-A和C要求是一样的。跟欧盟要求也是一样的，就是铅、汞、镉以及两个阻燃剂。大家都知道说中国的rohs没有豁免，实际上至少是有一项是豁免的。再看看B的要求，这四种金属有害物质是不能用于添加的。如果我们在座的或者产业界每一位同志都是很诚实的话，这句话讲到这里就够了。你不用就OK了。但是实际上生产中，很多人就会提出这样的疑问。我说我没有意添加。这里就有一个争议的问题。为了防止这个问题，我们做了一个客观的弥补的规定。有意添加跟我们广义上所说的有意添加不是一回事。
讲两个重要概念之前，先把这个讲完。这个标准按理说不应该提出更多的检测标准，但是实际上不得不面临这个问题。检测中我们怎么判断产品是否符合规定，这就是要靠最后的手段。这个测试单元就是EIP-A、B、C。测试方法规定的问题，我们知道测试的测量结果在测试的时候永远得不到真值，我们只能尽量靠近真值，在大多数情况下我们通常用自己验证过的方法都能得到比较合理的结果。但是现在很大程度上依赖测试的方法，如果方法不一致必然产生差异。这个时候就要指定一个方法。最后一个就是所谓的合格判定的问题。这个标准跟欧洲rohs是一致的，如果你产品任何一个单元不合格，这个产品就是不合格的。我们通常所说的就是一票否决。如果有一个有问题，这个团队就有问题。
后面我们给大家讲两个重要的概念，这对我们操作来讲非常关键。什么叫有意添加呢？我举一个例子，我们这个电脑背后用了USB端子，大家希望使用过程中USB端子寿命足够长，贴上镀面，如果长时间不使用就很生锈。你要想他不生锈或者比较长久的耐腐蚀性，这就要使用传统的六价铬，这个时候就是故意的添加了。但是有时候你说加了也说是不是故意，这个时候就有两个判断标准。一个是用筛选方法，如果能筛出来，就说明你是有意添加。第二，用定性方法测试。但是这个定性方法测试在业界造成很大的争议，是不是要求太严格了。我们希望通过这样的手段来判断你不要使用，你要是用，很容易查出来。但是有些人说用三价铬，但是绝大多数情况下，如果要变成六价铬还需要氧化的环境。但是也确实有，有了的话怎么办？如果出现有害物质了，我们想它确实对环境有影响。我们这个出台的目的是希望不要有。从另外一个角度如果真正有争议的话，我们再按照EIP-A来算，因为EIP-A比B要高级。所以有些人拿镀层一来就对号入座，要用B。这个确实会造成争议。这个没有关系。因为这是一个补充。如果你真的不使用，这就是我们期望达到的目标。这样做起来虽然有些地方不是很严谨，但是比你很严谨又没有办法操作要好得多。比如均匀产品限量，大家都无法操作，这样法律法规就失去了最初的意义。
对第二个定义，我们讲一下均匀材料。应对欧洲rohs的时候，首先要面对这个均匀材料怎么定义，怎么控制有害物质不要超标。业界有这样的理解，法律法规是这样定义的，说不能用机械的方法拆分，那就是均匀材料，但是这个理解是有失偏颇的，不够完整。为什么呢？因为你不能拆，我可能能拆，到你这里不能拆，到他那里能够拆。实际上欧盟的定义是这样讲，原理上不能拆分。我们明知道镀层是三层，如果加厚点更明确，三个均匀材料是毫无疑问的，三层就是三个不同的均匀材料，要特别注意这一点。但是真正我实现它的时候，不一定要拆分做到均匀材料。我跟很多业界朋友讲，A样品和B样品混在一起，你分不开，如果A是合格的，B也是合格的，那我混在一起测，为什么不可以呢？如果有一个不合格的情况下，就得到可疑的结论。这个是跟严格定义是有区别的，我们就是这样规定，你怎么样做到，这是你的事情。这只是途径的问题。这里我解释为什么要这样定义，否则达不到限制有害物质的目的。我们有害物质大部分用在产品的某一个部分，其他地方都没有，铅焊点上有，其他部分没有，如果整体限量，其实去测试的话，很多都是合格的。特别是六价铬，产品测试合格，这就意味着产业界继续可以使用有害物质，这就达不到法律法规初衷。所以定义要从单元上限制有害物质，最严格意义上讲就是从均匀材料上限制有害材料的使用。这是我们从欧盟报废汽车指令中得到了启发。
EIP-C的规定，里面的小于4是怎么来的？为什么不定义5或者10？我们希望通过4的定义能够解决什么问题呢？能够解决我们操作的问题。样品越来越小的时候，全部按照均匀定义实操是很困难的。这就面临一个问题，我们希望4以下的产品你整体来做判断和均匀材料做判断得到的结果不同，但是结论是一样就够了。这里就是体积的问题。面积不存在这个问题。因为面积不够，我多找两个样品。但是体积不够，就没有办法继续做拆分。这个时候我可以按照EIP-C来判断。我们这样来做就可以跟欧盟接轨，只有这样做，绝大部分不会违反欧盟的要求。同时这样做既做到国内rohs的要求，又做到欧盟rohs的要求。
我再讲一个原理，我们做了一个研究，这个研究得到了华为公司的支持。它的原理是什么呢？刚才也讲了在有害物质通常存在电子产品的某一个部分而不是整个产品很均匀的分布，如果你只存在一个部分，而你测试的时候作为一个整体来测试的话，就会把含量下降。我这里画一个图（见图），左边那个图是一个元器件的管脚，这个镀层并不由于元件的大小而变厚，通常薄一点厚一点都在适当范围内。有害物质通常就在镀层里，随着体积减小，如果整体做测试，有害物质含量会下降。但是镀层有害物质含量厚度、薄度是一样的。如果37%，我们得到一个结论是零部件不合格的。如果结论是0.2，结论也是不合格的。只要我很准确的判断合格不合格就够了。我们可以看到这个曲线（见图），随着体积增大它会下降，降到0.1以下的时候就会对应一个体积，99%的概率是得到的结论一样。这就是我们做这个工作，数据的来源。也是最后可以给大家带来实施方法的便利。这些研究会在欧盟杂志上发表。我们IEC专家也非常感兴趣这个工作，最近他们把这个推荐到欧盟去发表这个文章。
这是研究用的样品（见图），这是测试的一些数据（见图），在这里就不方便展开太多。总而言之，通过这样的研究可以获得一个合理大小的数据，通过判断就可以知道得到的结论是一样。
最后来总结一下这个标准：我们通过均匀材料设置限制，可以促使生产者从源头上、从原材料就开始控制有害物质的使用，而不要等做出来再做测试。因为那个时候往往做不到了，只有从源头上是最方便的。第二，我们兼顾了监督检查机构的监督测试，引用了有意添加的概念。你确保没有有意添加，就可以了。第三，成本与环境。我们考虑到与国际标准衔接的问题，不往下拆也能得到拆的结论。现在知识经济最集中到电子信息产业，现在学化学的人找工作都很容易了，因为每个厂都建立了化学实验室。这同时带来了环境的影响，一大堆化学实验室排放的废料，从这个角度讲，如果少测一点，成本就降低了。环境问题也解决了。
回到我们标准核心部分：首先注意一下这个标准适用范围，适用于重点产品目录。第二，基本单元划分以后再限制。第三，限值规定0.1%或0.01。
下面还有一个测试的标准，我讲之前希望问大家一个问题，在座有哪位是亲自做测试的？只有两位。看来我们只有私下里谈这个问题了。因为很枯燥，技术性也很强。如果大家不做的话，我建议这个部分我就可以省掉，我可以给大家讲另外一个题目。我很关心的事情也是大家关心的事情，我们这个标准出台了，那么跟国际标准的差异在哪里？是不是这个标准有很多问题很烂、用起来不好用等等。我倒不关心第一步干什么、第二步干什么、第三步干什么。所以我换一个题目给大家讲。原来那个题目是有害物质的控制与检测应用，我就这个问题谈谈我自己的观点和看法。跟前面几位企业界代表介绍有相似的地方，看看它对我们企业界有没有什么帮助。题目就是rohs符合性系统解决方案。
今天我们面对法规方面的要求有两个，一个是欧盟rohs的要求。要求在均匀材料水平上符合，通过自我声明以及测试。而我们国内就是在今年3月1号以后，所有的电子信息产品必须按照标识标准要求进行标注。再过一段时间后，如果你们产品进入重点目录的时候，就要认证。我们看看针对这两种模式的要求，我们应该做哪些工作。假设你还没有开始做或者正在紧锣密鼓的做，看看这里面有没有可以借鉴的地方。因为你要做好这项工作，我们希望从系统角度解决这个问题。
第一，rohs导入的时候和无铅导入的时候要建立相关的培训。第二，对所有物料部件进行相关测试。第三，过程的管理。一个产品出来，质量好坏不是通过测试可以解决的，要投入一系列管理，确实保证它不断持续生产出符合要求的产品。第四，体系方面要满足一定的国际标准和要求。而且足够的证据证明产品的符合性。从法规管理方面、体系物料方面，还需要技术的支持。刚才中兴通讯代表提到无铅方面的支持，这是一些技术问题才能使转换顺利实现。第五，自我声明标识怎么实现。
如果你要做好rohs的转换，包括中国rohs、欧盟rohs的话，通常有这几个方面培训：标准、法规、深刻的理解、制造技术的支持、体系、物料、可靠性等等。
测试认证这块，在这部分我介绍一下我们的测试标准跟欧盟标准的区别在哪里。第一，我们做测试不是为了测试而测试，我们有一个测试的管理，什么时候该测、什么时候不该测，测试的频率怎么样、方法怎么样、哪些该测、送给谁测。第二，测试的流程。拿到样品后应该怎么做，先做什么、后做什么。有的企业认为送到第三方测试更客观一些，其实最好还是自己测试。当然要建立一定的手段，大的公司都建立了化学实验室，在很清洁的电子产品上，旁边有一个很脏的化学实验室，这是一个很滑稽的事情。
我们看一下测试流程，这就是我们测试标准里的一个流程图（见图），按照这个流程做测试的时候首先必须把我们电子信息产品做拆分，拆分成EIP-A、B、C，因为这个流程测试从开始就从三个单元进入，如果不是这个单元就不要往下走。这三个单元性质包括四个材料的属性，金属材料、聚合物材料、电子专用材料、无机非金属材料。这里跟IC标准的区别，IC标准没有强调测试单元，只是电子材料、聚合物材料、金属材料，按照它的解释是零部件这些东西，这些材料不是一个单一的材料，所以从材料来讲我们要并列，就应该是金属材料、聚合物材料、无机非金属材料。电子产品里很多陶瓷、半导体、功能材料、光电材料都是无机非金属材料。这些材料为什么要单独分出来呢，因为处理过程是非常不一样。为什么这里还有一个电子材料在IC标准里没有，通常我们知道电子材料里用的很多材料是有机、无机、金属、非金属搅合在一起，按照金属、陶瓷都无法做下去，所以单独列出来作为四个并行的材料，如果你的EIP-A是其中一种，你就按照流程方式去走。不同测试材料有不同测试方法。你要做好精确测试必须要明白这个前提，这是跟欧盟标准、IEC标准所不同的。我们做这个标准也是参加了IEC标准的工作，昨天还在开电话会议讨论这个。我们很清楚那个标准目前的争议在哪里，我们这个标准有没有吸收它的经验和教训，我们从他那里得到很多经验。当然我们不能说基于人家基础说做得更完美，还有很多缺陷，这需要时间、研究来做进一步的解决。
下面简单讲一下流程。我们拿到这个样品（见图），线路板。通过各种手段把它变成零件，然后就到化学制样。先拆开一个一个材料。这里有几个拆分的例子，这是IEC拆分文件的材料（见图），还没有正式出版，估计7、8月份出版。左边一排材料，中间一排给出结构，然后我们应该拆成几个部分，每个部分应该关注什么，都给出了建议。而不是胡乱拿出来一起测。这是我们看到IEC拆分文件的一些内容。
第二步，拆完后通常在流程里，特别在企业界需要做筛选，我们买了XRF仪器，用这个仪器提醒大家要注意干扰的问题。第二个方法就是在所有标准里得没有提，这是一个非标的方法，但是非常有效。当零件非常小的时候，我们通常用扫描电镜加EDS，可以放大十万倍、五万倍，测到哪个点有什么元素。但是这个测试的测试限量比较低，这并不妨碍我们做筛分测试。电子产品里有害物质有一个特点，有的话就远远超过检测极限。所以通过这个方法是非常方便的。
这是实验室一个图片（见图），我们有很小的零件，我们把样品放在电镜里可以找点测试，如果镀层不方便，可以做横断面一层一层做测试，而且这个测试是非常有效。别的方法没有办法解决的时候，这是一个很好的办法。
刚才讲了两个筛选的方法和拆分，下面就讲一下精确测试。这个方面我们跟IEC区别就在于两个部分，一个是六价铬测试部分，一个是修整，最后一个是机械制样部分分散。用粉碎机粉碎到一定力度，制样完后就消解，把它变成溶液，这就是一种湿化学法，如果需要精确测试的话，通常用这种湿化学法，也就是把固定部分变成均匀透明液体后拿到仪器上测试。测试有不同的仪器。仪器分析完我们就可以计算结果，不管国际标准和行业标准，基本都是这样一个流程。
下面讲一下测试的策略，做测试是基于一定的测试管理。风险高的和风险低的都要评估一下，如果螺丝钉电镀的，都要经常去评估。测试是有策略的，这才能节约成本。测试要最关注两个方面：第一，做供应商管理面临最大的困难，那种很牛气的供应商我们是管不了的。那些很小的供应商你要是不管，签任何责任书都没有用。你让他赔偿的时候，可能人已经找不到了。光靠所谓的责任书、签约、许诺等等，特别在国内这个环境你会后悔的。至于测什么项目呢？是不是每个项目都要测呢？这里有一个表格，有些是不需要测试的，特别是酒精、一些简单的溶剂。测试的时候还要考虑测试机构，有些人说送的第三方测，如果自己可以测，为什么不可以自己测。当然找第三方测试，也要它对我们产品熟悉。
第三，有害物质过程管理的问题，我们都知道产品最初出来从设计开始，不断做出合格的产品或者符合rohs要求的产品，必须有一个很好的管理体系，因为我们测试往往只代表一个样品的数据或者一批样品的数据，不能一年到头测试下去。测试并不能保证产品符合性，看测试报告仅仅是一个最基本的手段。现在测试报告很多假得很。真正到头来出事还要自己承担责任。不管在国内还是国外，比如你应该标黄色logo，却标成绿色logo，这是要负责任的。
整个管理内容是很丰富的，需要专门的做培训或者更深入讨论这个问题。体系管理的内容非常多，最后还有一个，就是你实施管理是否有效，通常有一个论证。这是所谓的QC080000体系。现在IEC评标就参考了这个标准。还有一个关于供应链管理的问题，这是我们管理体系的一个部分，我们怎么样评估供应商，怎么做这个管理，怎么延伸供应链，这里有很多可做的工作。这里包括采购、技术评估、现场的、工艺材料等等。
最后讲一下无铅制造技术部分。整个产品做出来了，任何有害物质都没有了，这也不现实。可是做出来的产品三天两头投诉，不是投诉超标，而是投诉产品太烂。现在可靠性是非常关键的，如果通讯产品突然停了几秒，那可能影响很大。所以要做好rohs符合性，质量技术是必不可少的一方面。从设计开始、材料评估、组建评估、生产过程优化、相关培训是必须的。这里举几个例子，看看无铅制造里还有很多很多的问题（见图）。这在实验里经常可见。这些问题可想不是现在的问题，做出来是没有的，等你卖到欧洲、美国、香港的时候就已经出问题了。上面有一个焊接非常漂亮，可是其他很多缺陷，空洞、开裂，我们手机掉到地上为什么就没有用了，这就是因为他本身有缺陷。我手机换了7个了，当然这不是赶时髦。经常是这样不好使、那样不好使，实际上很多是产品内部需要关注。替代的问题、转换的问题这涉及的问题确确实实是需要下工夫。可以看一下BGA分层、开裂（见图）。我们想要实现符合性从两条途径来走，左边这条是有害物质的管理过程。怎么去培训、管供应商、认证体系标准。右边是最关键的电子产品核心部分，实际上就是电路板部分，这个制造涉及到工艺、可靠性，两条腿同时走才能获得最好的产品，能既符合环保要求，同时又有质量可靠性。
下面做一个总结，我强调一点，现在所谓欧盟的检测标准实际上是没有，欧盟官方是不做标准的，只把要求提给我们。但是怎么做，他没有告诉你。这个谁来做？是IEC来做标准。这个IEC是国际电工委员会，不是欧盟。所以他的标准不是欧盟的标准，只是推荐你使用这个标准。我们的标准跟他们的标准有差异，但是很小。目前正在研究，怎么把六价铬测试写得更完满一点。关于阻燃剂测试部分我们标准写得很简单，需要各个测试实验室自己掌握，在有些行业标准会写得细一点。这里并不是水平或者对不对的问题，而是有些时候因为样品的对象太多，同样一个塑料有很多种。这个时候要靠我们实验室来掌握，标准无法穷尽所有的可能的内容，我们知道电子产品对象实在太多，所以检测标准有很多原则性的东西需要我们应用的时候要灵活掌握。这是标准的总结。还有一部分是拆分的部分，IEC把它摘掉，单独起草一个文件。就我讲主题，后面跟大家总结这么几句话：欧盟rohs不需要标准，只需要确保符合性。中国rohs需要标识，还需要认证。我们要做标识就必须进行准确的测试或者拿到准确的数据，因为你贴黄色的却贴成绿色的，这就有问题了。贴绿色的贴了黄色，就很冤枉。无论中国rohs还是欧盟rohs，这都是一个系统工程，需要相关部门配合。单单某一个部门很难操作，解决方案也是这样，既要控制技术细节，又要控制管理方面。知识全面解决也是很重要的。同时最后强调一点，有害物质控制了以外，还期望各位考虑兼顾产品的可靠性、成本，不是标准越严越好，如果那样成本会很高，其实没有必要。另外一个，可靠性也不一定能够满足，定的越高，意味着产品会打折，并不是越高越好。这不用自豪。回头一段时间你就会有影响，最后就讲到这里，谢谢各位！
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编辑：news
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本文链接：信产部五所标准组限量与检测组副组长罗道
http:www.cps800.com/news/2007-1/2007129104343.html
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文章标签： rohs/中国电子信息产品污染控制推进
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