工信部公布高端装备制造业“十二五”发展规划

    近日，工信部网站公布了《高端装备制造业“十二五”发展规划》，目标指出，到2015年，高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%。到2020年，高端装备制造业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。

    规划指出，按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向，现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。

    对于上述领域，国家将加大金融财税政策支持力度，继续实施现行高端装备及基础件财税支持政策。鼓励开展引进消化吸收再创新，对研制生产国家鼓励发展的高端重大技术装备，落实有关关键零部件、原材料进口税收优惠政策。积极研究完善针对高端装备制造业公共服务体系和重大创新工程的相关进口税收政策。建立支持高端装备制造业发展的多渠道、多元化的投融资机制。

    与《高端装备制造业“十二五”发展规划》同时出台的还有两个子规划：《轨道交通装备产业“十二五”发展规划》和《智能制造装备产业“十二五”发展规划》。

    子规划指出，到2015年，我国轨道交通装备产业年销售产值超过4000亿元，产品满足我国轨道交通建设需要。到2020年，我国轨道交通装备产业年销售收入超过6500亿元，研发投入占销售收入比重超过6%，实现全球化发展，产业整体水平进入国际先进行列。

    截至2010年底，我国已有13个城市开通了49条城市轨道交通线路，运营里程达1425.5公里；另有16个城市96条在建城市轨道交通线路，共计里程超过2200公里。根据国家已批复的城市轨道交通建设计划，到2015年，将有超过30个城市建设85条轨道交通线路，总长度达2700公里以上。

    智能制造装备产业方面，到2015年，产业销售收入超过10000亿元，年均增长率超过25%，工业增加值率达到35%。到2020年，产业销售收入超过30000亿元。

    近10年来，我国高端装备制造业已形成一定的产业规模。2010年，高端装备制造业实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。

    但是，工信部内部人士表示，与世界先进水平相比，我国高端装备制造业仍存在较大差距：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链高端缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后等。<